Рыночные отношения штука обоюдоострая. Пока РАО «ЕЭС» только готовится к внедрению элементов конкуренции в энергетике и реструктуризации отрасли, «Газпром» на практике «выдавливает» энергохолдинг в рынок. Газовики не первый год склоняют энергетиков к тому, чтобы голубого топлива на станциях сжигалось как можно меньше, а использование угля, наоборот, увеличивалось. Например, в 2000 году две монополии ежеквартально скандалили по поводу выделения газовых лимитов. В этом году на первый квартал «Газпром» выделил РАО «ЕЭС» на 5-6 млрд. кубометров газа меньше, чем энергетикам требуется. Эту недостачу энергохолдингу придется покрывать закупками голубого топлива у независимых поставщиков, а значит, и повышать затраты на производство. Однако тарифы на электроэнергию, оставаясь низкими, и без того не покрывают этих затрат, а цены на топливо продолжают расти. Причем, даже дорожая, газ на сегодня - самый дешевый вид топлива. РАО «ЕЭС» не готово отказаться от работы на нем. Хотя, конечно, никто не спорит с тем, что природный газ должен бы иметь более достойное применение, чем сжигание в топках энергоблоков. Получается даже не замкнутый круг, а ужасно головоломная конструкция. Увы, тоже замкнутая. Что делать? Непонятно.
На днях Госдума рассмотрела в первом чтении поправку к закону «О регулировании тарифов», которая предусматривает, что повышение тарифов может происходить лишь один раз в год. Если депутаты узаконят проект, то энерготарифы на этот год будут заморожены, как и доходы энергетиков. В РАО «ЕЭС» только разводят руками: «У нас же рынок должен скоро быть...» А ситуация в энергохолдинге действительно далека от благополучия.
По данным РАО «ЕЭС», в прошлом году цены на газ увеличились на 20%, на уголь - в среднем на 26% (причем отдельные марки углей подорожали на 50-70%). Железнодорожные тарифы на перевозку мазута повысились на 61%, а угля - на 30%. В результате расходы дочерних предприятий РАО увеличились на 47,5 млрд. руб. Эти дополнительные затраты фактически,
Уже «съели» повышение тарифов на электроэнергию оптового рынка, которое только должно произойти 1 марта. При этом региональные энергетические комиссии проведут пересмотр цен для региональных энергосистем с опозданием в два-три месяца. Но с сегодняшнего дня на 20% повышаются цены на газ. А стоимость угля и мазута, по расчетам РАО, в среднем увеличится в первом полугодии на 18 и 15% соответственно.
По словам главного эксперта департамента экономического планирования и анализа РАО «ЕЭС» Станислава Бржезянского, энергохолдинг инициирует повышение тарифов на электроэнергию для конечных потребителей на 35-40%. При этом цену электроэнергии на федеральном оптовом рынке предлагается повысить в целом (с учетом мартовского роста на 20%) на 45-49%. По его словам, ожидается, что правительство рассмотрит вопрос об очередном повышении тарифов на электроэнергию в начале мая. Однако и этот уровень повышения тарифов положение в РАО кардинально не исправит. По прогнозам энергохолдинга, в случае положительного решения правительства только 20 региональных энергокомпаний закончат 2002 год с положительной рентабельностью. Убыточными будут все остальные AО-энерго, все гидроэлектростанции и 13 федеральных ГРЭС из 17. В целом по холдингу показатель рентабельности составит минус 4,5%, а дефицит средств -18 млрд. руб.
«В этих условиях предприятия РАО «ЕЭС» будут принимать все предусмотренные законом меры для прекращения неоплачиваемого отпуска энергии и обеспечения 100-процентной оплаты своей продукции со стороны потребителей», - заявил член правления РАО «ЕЭС» Андрей Трапезников. Использование рубильника для взыскания долгов уже стало причиной возбуждения более двух десятков уголовных дел против глав региональных энергокомпаний. В Ставрополье, например, на 100 МРОТов были оштрафованы гендиректор «Ставропольэнерго» и его первый заместитель. Но есть и примеры более спокойных взаимоотношений с должниками. Например, скандальные отключения подразделений Министерства обороны, задолжавшего РАО «ЕЭС» 1,5 млрд. руб., закончились вполне благополучно. На недавнем совещании у вице-премьера Виктора Христенко было принято решение выделить военным в феврале 1,86 млрд. руб. для расчетов с энергетиками по старым долгам и текущему потреблению. Истек срок, когда бюджетные лимиты должны быть доведены до конкретных воинских частей. А ведь помимо Минобороны в должниках у РАО «ЕЭС» еще 83 федеральных министерства и ведомства.