ЧТО: Всероссийская конференция «Строительство и жилищно-коммунальный комплекс».
ГДЕ: Ярославль, ТЮЗ.
СОСТОЯЛОСЬ: 14-15 сентября 2011 года.

В конференции, на которой обсуждались острые вопросы законодательного регулирования жилищно-коммунальной отрасли, приняли участие более двухсот специалистов из Башкирии, Удмуртии, Санкт-Петербурга, Москвы, Вологодской, Ивановской, Костромской, Московской, Нижегородской, Пермской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ульяновской, Ярославской областей и Ставропольского края.

Среди участников были руководители и представители департаментов ЖКХ субъектов, местных администраций, законодательных органов субъектов РФ, проектных организаций, ассоциаций жилищного самоуправления, ТСЖ, управляющих компаний, производителей энергоэффективного оборудования и материалов для строительства и ЖКХ.



О новом Жилищном кодексе

Оживленная дискуссия развернулась вокруг выступления Галины Хованской, председателя подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной думы. Она отметила, что поправки в Жилищный кодекс противоречат Конституции страны: норма Жилищного кодекса об обязательном создании совета дома идет вразрез со статьей 30 Основного закона. Теперь, если у дома нет жилищно-строительного кооператива (ЖСК) или ТСЖ, должен быть создан совет дома. При этом если совет дома не выбирается в течение года, то орган местного самоуправления проводит собрание и выбирает его сам.

Но, согласно Конституции, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение или к пребыванию в нем. То же самое говорится и в законе РФ «Об общественных объединениях». А ведь такая история уже была в связи с принятым ранее законом о товариществах собственников жилья: обязательное членство в товариществе было признано неконституционной нормой и отменено. По мнению госпожи Хованской, советы домов имеют право на существование, но только на добровольной основе.

По мнению заместителя председателя Национального союза энергосбережения Максима Лебедева, новые правила предоставления коммунальных услуг провоцируют население отказываться от счетчиков. Дело в том, что постановление правительства о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утверждающее формулу оплаты холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, существенно ущемляет права собственников жилых помещений, установивших индивидуальные приборы учета (ИПУ).

В частности, размер платы за «общедомовые нужды» отныне будет рассчитываться следующим образом: объем воды по общедомовому счетчику минус объем воды по ИПУ, минус объем воды, посчитанный по нормативам для квартир, не оборудованных приборами учета, и нежилых помещений. Все это делится на площадь всех жилых и нежилых помещений, умножается на площадь квартиры, затем помножается на тариф. Таким образом, перерасход воды в квартирах, которые платят по нормативу, потеря воды по вине компании, эксплуатирующей дом, и т.д. тоже будут считаться «общедомовыми нуждами». Но ведь статья 779 Гражданского кодекса, статья 157 Жилищного кодекса, пункт 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства от 23 мая 2006 года, гласят, что жители обязаны платить только за потребленные ресурсы и только по счетчику, если таковой имеется.



Энергосберегающие лампочки – «мина замедленного
действия»?

Компактные люминесцентные лампы (КЛЛ) мы называем «энергосберегающими лампочками». Почему мы так опрометчиво бросились на вывод из обращения ламп накаливания и замену их на КЛЛ? А ведь КЛЛ – это «мина замедленного действия» на долгие годы. Каждая такая лампа содержит 3-5 миллиграммов ртути, находящейся в виде паров. Поэтому опасность представляет не только процесс утилизации отработанных ламп, но и неаккуратное обращение с ними. Разрушенная или поврежденная колба лампы высвобождает пары ртути, которые могут вызвать тяжелое отравление. В условиях стандартного закрытого помещения без проветривания в результате повреждения одной лампы концентрация ртути в воздухе может превышать предельно допустимую норму более чем в сто шестьдесят раз.

Еще одна существенная деталь, о которой молчат даже специалисты-энергетики, это влияние КЛЛ на качество электроэнергии в сети. Люминесцентные лампы (их пусковые аппараты) являются импульсными источниками напряжения, то есть при их включении напряжение в сети резко, хотя и кратковременно, возрастает из-за проявления высокочастотных гармоник. Электрический ток по своей природе имеет синусо-идальную форму, чем плавнее эта синусоида, чем меньше гармоник, тем «чище» ток и тем лучше работают различные электробытовые приборы. Высокочастотные гармоники разрушают синусоиду, делая ее похожей на пилу.

Чем это грозит? При большом количестве люминесцентных ламп в доме хуже будут работать кофемолки, миксеры, кухонные комбайны и даже микроволновки. Кроме того, это приводит к перегреву нулевого провода, по которому ток возвращается в электросеть. От этого перегреваются и перегорают провода. Из-за высокого импульсного напряжения перегорают пробки и срабатывают предохранители. Но все это лишь бытовые проблемы.

Из-за большого количества экономичных ламп в металлоконструкциях заземленных электрощитов стоящих по соседству домов может создаться большая разница потенциалов, в земле появятся блуждающие токи, небольшие, но достаточные для того, чтобы постепенно разрушать трубы различных коммуникаций, например холодной воды и канализации.

Острейшим образом стоит проблема сбора и демеркуризации этих ламп. Процедура эта платная (в среднем 15 рублей за лампу), и откуда брать эти деньги, никто пока не удосужился подумать. Хотя Национальный союз энергосбережения, научно-экспертный совет при рабочей группе по мониторингу практики применения Федерального закона № 261-ФЗ в Совете Федерации неоднократно призывали федеральные власти обратить внимание на опыт европейских стран в этом вопросе, а именно на введении «зеленого» налога. А пока, фактически около пяти лет, происходит ртутное заражение всей территории страны, и именно в бытовом секторе. Массовое бытовое использование КЛЛ в этом случае – это экологическая катастрофа для России, подчеркнул в своем выступлении Максим Лебедев.



Капремонт многоквартирных домов

На конференции был озвучен опыт предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ярославской области – Ярославский эксперимент создания Регионального фонда содействия капремонту. Участники отметили, что в настоящее время проектное сообщество остро нуждается в нормативном документе, в котором четко сформулированы требования к теплозащите зданий.

В целом, в России 45-50 процентов производимых энергоресурсов идет на нужды ЖКХ. Задействованы огромная доля промышленных мощностей и плохо управляемая инфраструктура. Требуются умопомрачительные затраты на поддержании ее в рабочем состоянии. Следуют одна за другой техногенные катастрофы. Неавтономность и нежизнестойкость существующего массового индустриального жилья стала очевидной и ставит под угрозу весь жизненный уклад народа, – отметил в своем выступлении Александр Жохов, заместитель директора Центра малоэтажного домостроения.

В Европе 25-35 процентов энергоресурсов идет на отопление, у нас – 45-50 процентов! В России холоднее, нам надо строить более теплые дома. Но почему-то нормативы термосопротивления в Европе гораздо строже. Представители строительной науки говорят: «Дальнейшее увеличение требований к теплозащите стен нежелательно». Почему? Оказывается, это приведет к кризису промышленности стройматериалов, так как она не сможет выполнить новые нормативы. Получается, что нам нужна стройиндустрия, выпускающая холодные дома! 40 процентов промышленного потенциала страны занято обогревом космоса, а ученые переживают, что эта огромная индустрия останется без работы, сообщил в своем докладе господин Жохов.

Основных каналов теплопотерь дома три: через ограждающие конструкции, через окна и с теплом вентилируемого воздуха. Решение этих проблем есть: участники конференции познакомились с опытом применения гигрорегулируемой вентиляции, с передовыми методами устранения критических мостиков холода, с технологиями мультикомфортного энергоэффективного дома, с инновационными теплоизоляционным материалами.



Энергоэффективные материалы и технологии на выставке «Ваше жилище»

В рамках конференции прошла XVII выставка энергоэффективных технологий для строительства и ЖКХ «Ваше жилище».

На выставке был представлен широкий спектр инновационных технологий энергосбережения: нетрадиционные источники энергии и опыт их применения в ЖКХ, энергосберегающие светодиодные светильники, приборы учета, нетрадиционные и экономичные системы автономного отопления, энергосберегающие материалы и конструкции, программное обеспечение для ЖКХ.

Впервые в России на выставке был представлен нанотехнологичный прибор для сушки стен и подвалов.

Большинство экспонентов отметили высокую эффективность своего участия в выставке.
С полными текстами всех докладов, прозвучавших на конференции, можно ознакомиться на сайте energo-resurs.ru.