Российские МРСК объявляют о готовности к тарифообразованию на основе методики RAB.

Такова реакция на заявление главы Минэнерго Сергея Шматко о намерении правительства перевести региональные распределительные сетевые компании на тарифы, рассчитываемые исходя из регулируемой базы активов. Кроме того, правительство порекомендовало региональным властям установить график перевода новых регионов на RAB в течение года.

Ранее правительство России сообщало, что перейти на новую систему тарифного регулирования в 2010 году смогут 2‑3 сетевые компании, в то время как в 2011‑2012 году их количество будет резко увеличено. При этом подразумевалось, что с высокой степенью вероятности одним из «пионеров» станет ФСК ЕЭС.

Переход ФСК на RAB-тарифообразование в 2010 году, можно считать, уже утвержден. Пока Минэнерго не называет планируемого размера индексации тарифа для ФСК на будущий год, но подтверждает, что в будущем тариф станет одним из основных источников финансирования инвестпрограммы. По предварительным сообщениям, инвестиционная программа ФСК в 2010 году составит 170,9 миллиарда рублей.

Как и рассчитывали эксперты, о намерении перейти на RAB начинают говорить и компании, сравнительно недавно откладывавшие эту возможность до завершения финансового кризиса. Так, спустя всего неделю после заявления господина Шматко, о своем желании перейти к RAB-тарифообразованию сообщили в МРСК Центра и в МРСК Северного Кавказа. Ранее глава Холдинга МРСК Николай Швец сообщал о намерении в 2010 году перевести на RAB-финансирование «Ленэнерго», МОЭСК и «Тюменьэнерго».

По словам гендиректора Холдинга МРСК, внедрение RAB-тарифообразования в нескольких пилотных регионах, начавшееся в этом году, показало, что даже в условиях кризиса стратегическое направление выбрано правильно.

По мнению экспертов, правительство явно намерено ускорить переход распредсетевых компаний на систему RAB, поскольку это позволит получить доход на инвестированный капитал, одновременно существенно повысив рентабельность. Одна из причин твердой позиции в вопросе RAB – уроки аварии на Саяно-Шушенской ГЭС: стало очевидно, как важно иметь свободные мощности в магистральных и распределительных сетях.

– Краткосрочный эффект перехода на RAB-тарифообразование для сетевых компаний связан, прежде всего, с улучшением их финансовых показателей, – считает директор сектора энергетики ФК «Открытие» Яна Тульчинская. – Если переход на RAB будет осуществлен в 2010 году, то тарифы на распределение должны вырасти на 15‑30 процентов, в зависимости от одобренных параметров перехода. Такой рост напрямую скажется на выручке и на прибыли компаний, однако точный эффект можно будет оценить только после того, как объявят конкретные параметры RAB. В перспективе у сетевых компаний появится возможность долгосрочного планирования своей деятельности, а также стимулы повышать операционную эффективность и инвестировать средства в собственную базу активов. Что касается экономического эффекта для конкретных сетевых компаний, то мы оцениваем его исходя из сравнения текущей рыночной стоимости МРСК с учетом их долга (EV) и предполагаемого размера начальной регуляторной базы их активов (IRAB).

Вызовет ли переход на RAB-регулирование рост тарифов на электроэнергию для конечного потребителя? Скорее всего, этот рост будет незначительным даже при существенном росте сетевого тарифа, считает госпожа Тульчинская.
Это связано с тем, что доля сетевой составляющей в тарифе для конечного потребителя – около 30–35 процентов.

В настоящий момент, по мнению Тульчинской, все МРСК России уже готовы к переходу на RAB, так как подготовка к этому переходу началась еще до разделения РАО ЕЭС и соответствующая методологическая база уже подготовлена.