Федеральная таможенная служба подготовила проект приказа о порядке администрирования нулевой экспортной пошлины на восточносибирскую нефть.

Согласно предложению ФТС, льготы будут предоставляться на основании «ресурсной справки», представленной в таможенные органы. Такая справка должна содержать сведения о нефтедобывающей организации – экспортере нефти, объемах ее нефтедобычи и поставок на экспорт, а также о коммерческих узлах учета нефти и периоде ее поставки.

Задача таможенных органов – контроль за перемещением нефти через границу на основе ресурсных справок, актов о фактических поставках нефти, сертификатов качества, а также показателей измерительных приборов. Данные о поступлении восточносибирской нефти в транспортную систему будут фиксироваться «Транснефтью» и направляться в Минэнерго, которое и внесет их вместе с прочими сведениями в ресурсную справку, утвержденную главой Минэнерго или его заместителем.

При этом ФТС поясняет, что обсуждать новый вариант обнуления экспортной пошлины на восточносибирскую нефть пока рано. Проект приказа находится в стадии рассмотрения в Мин-энерго. К тому же министерству предстоит разработать и утвердить форму ресурсной справки. Кроме того, параллельно в Мин-энерго разрабатывается вариант составления ресурсной справки на основе долгосрочных планов нефтяных компаний по добыче и экспорту нефти из региона.

Второй вариант, предусматривающий предоставление льгот конкретным компаниям на основе оценки их инвестиционных планов, вызывает беспокойство экспертов Минфина. Предоставление подобных льгот запрещено законом «О таможенном тарифе», напоминает заместитель главы отдела таможенных платежей Александр Сакович. Кроме того, господин Сакович опасается возврата к практике 1990‑х годов, когда никто не платил пошлин, «так как все имели право на льготы».