Сейчас в Санкт-Петербурге одновременно работает несколько компаний, осуществляющих деятельность по передаче электрической энергии и присоединению потребителей на территории города и Ленинградской области. В этой ситуации неоднократно звучало мнение о целесообразности консолидации электросетевого комплекса города, что позволило бы улучшить управляемость сетями и надежность энергоснабжения потребителей.

Определенные шаги в данном направлении осуществляет, в частности, ОАО «Ленэнерго». Крупным игроком на энергетическом рынке северной столицы является и ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПб ЭС), в управлении которого – электросетевое имущество, находящееся в городской собственности. На наши вопросы о перспективах развития компании и городского сетевого хозяйства в целом ответил заместитель генерального директора ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» Виктор Тамаров.

– Как бы вы оценили отношения между «Ленэнерго» и «СПб ЭС», вы конкуренты или партнеры?

– Я бы не сказал, что между нами существует какая‑то конкуренция. Компания изначально создавалась не как некий противовес, а как инструмент вхождения города в электроэнергетику. У города был определенный набор имущества, которое относилось к электрическим сетям, к электроэнергетике. Этим имуществом управляло много разных предприятий, для которых это не было профильным видом деятельности. И в 2001 году было принято решение создать компанию, которая профессиональным образом занималась бы управлением городским электросетевым имуществом. Кроме того, на эту же компанию была возложена ответственность контроля за правильной, корректной эксплуатацией имущества, ремонтом и развитием.

На сегодня в доверительном управлении компании находится имущество стоимостью в несколько миллиардов рублей, которое фактически целиком находится в аренде у профильных эксплуатирующих организаций – «Ленэнерго», а также ряда малых сетей. Они профессионально эксплуатируют имущество, а мы получаем средства за аренду, которые реинвестируем в развитие сетей. Кроме того, существует плата за технологическое присоединение в тех зонах, где открытые для присоединения городские объекты находятся в собственности города. И фактически компания сегодня является универсальным инструментом развития и контроля за эксплуатацией городского сетевого имущества. Поэтому правильнее было бы охарактеризовать наши отношения с «Ленэнерго» как партнерство. На «Ленэнерго» падает большая часть ответственности и работы по эксплуатации городских электрических сетей, а на нас – проблемы развития и проблема управления городской собственностью.

На сегодня сформирован большой пакет имущества, который в октябре будет передаваться в оплату дополнительной эмиссии акций «Ленэнерго», и город получит блок. Оператором работы по формированию имущественного массива выступали «СПб ЭС» при поддержке комитета по энергетике. Этот большой первый этап вскоре будет завершен, и город собирается ставить вопрос о проведении второго этапа дополнительной эмиссии, с целью выйти совершенно рыночными и легитимными методами на акционерный контроль компании. Город поставил себе такую цель и движется к ней исключительно цивилизованно. Да, процесс этот продвигается медленнее, чем мог бы, если бы при этом применялся какой‑то административный ресурс: первый этап занял полтора года, а второй этап займет, я думаю, два-два с половиной года.

– Можно ли говорить о перспективе слияния двух компаний?

– Я думаю, что термин «слияние» в данном случае неправильный. Город ставил задачу объединить не какие‑то юридические лица, компании, а сетевые активы. Но сетевые активы фактически уже объединены, потому что мы стремимся к тому, чтобы у нас была единая эксплуатирующая компания и в конечном итоге все сети эксплуатировались бы нормально. Сегодня «Ленэнерго» движется вместе с нами в этом направлении, оно сейчас приобретает пакеты акций малых сетевых пригородных компаний, мы со своей стороны консолидируем ведомственное и федеральное имущество, активно занимаемся с военными сетями – всем, что возможно легитимно консолидировать в городскую собственность. И в результате наша задача – выйти на единую эксплуатирующую компанию. И этому не противоречит то, что «СПб ЭС» является городским инструментом развития электросетей, абсолютно подконтрольным городу, который тратит деньги и создает имущество там, где это нужно городу, столько, сколько нужно и в необходимые сроки. В дальнейшем, если начнется движение ко второму этапу дополнительной эмиссии акций, контрольный пакет «Ленэнерго» будет в городе, и тогда уже можно будет решать – стоит ли сливать юридические лица или нет.

Я считаю, что не стоит, поскольку максимальный управленческий эффект возможен именно в таком состоянии разведенного функционала, когда одна компания является, по сути, инвестиционной, а вторая – эксплуатирующей. Таким образом, не смешиваются два вида деятельности, четко разводятся затраты, источники финансирования, это эффективно. В ближайших планах перспективы слияния юридических лиц нет.

– Чем был вызван ваш переход из «Ленэнерго» в «СПб ЭС»?

– Это совершенно стандартная ситуация, когда меняется руководитель компании и им набирается новый коллектив. Если в «Ленэнерго» я отвечал за кадры, корпоративное управление, управление активами и ряд других вопросов, то здесь под моей ответственностью экономика, инвестиционное планирование, присоединение. То есть для себя я открываю вторую сферу управленческой деятельности. С другой стороны, компания городская, мне это интересно. Я убежден, что все распределительные сети должны оставаться государственными. Стык всех этих интересов – работы в новой компании, в новой сфере управления, опыта быть инструментом государства – мне показался интересным. С точки зрения профессиональных возможностей это шаг наверх.

– Расскажите о ходе выполнения инвестиционной программы компании.

– У нас есть достаточно понятная программа, утвержденная советом директоров «СПб ЭС», в который входят два вице-губернатора, заместитель председателя комитета по энергетике, то есть люди, которые представляют город. Стоимость программы составляет порядка 50‑55 миллиаров рублей, рассчитана программа на срок до 2014 года. У нас имеются планы по строительству 22 новых подстанций 110 кВ за счет платы за техприсоединение, по реконструкции четырех подстанций 110 кВ, по развитию шести зон распределительных электрических сетей. Кроме того, в зоне нашей деятельности остаются территории, занятые Петродворцовыми электросетями и «Лентеплоснабом» – это Купчино и Колпино. Это большие территории, значительная протяженность сетей, зоны, в которых мощными темпами развивается промышленность.

– То есть масштаб инвестиционной программы соответствует перспективам развития промышленности, жилищного строительства в городе?

– В этом и заключается прелесть нашего статуса для города, поскольку 100 процентов нашего капитала принадлежит городу, и по степени дисциплинированности мы фактически близки ГУПам, мы четко и гибко следуем городской политической линии – где надо построить, что построить и в какие сроки. Но, с другой стороны, мы не можем себе позволить работать в убыток, поскольку являемся акционерным обществом. Если есть какие‑то обязательства города, которые не покрываются платой за присоединение, там, где город бесплатно создает инфраструктуру, мы по закону можем являться получателями целевых бюджетных денег. «Ленэнерго» не может, а мы можем. Подобный двойной статус дает очень много преимуществ, и терять такой инструмент, в результате слияния с какой‑нибудь другой компанией, было бы неэффективным. Этот статус совершенно соответствует потребностям города, с современной и эффективной бизнес-моделью управления.