Энергетики бьют тревогу в связи с предстоящими изменениями в Налоговом кодексе в части платежей за пользование недрами.

По словам замминистра энергетики РФ Валерия Гарипова, проблема состоит в том, что на ближайшие годы вместо рентных платежей, функцию которых ранее выполняли роялти, вводится акциз на нефть. Это, в конечном итоге, приведет отрасль к снижению роста производства. Фактически Министерство финансов с помощью этого законопроекта не уменьшает, а увеличивает налоговую нагрузку на нефтяные компании. Так, бюджетом 2001 года на одну тонну добытой нефти суммарно по трем налогам (акциз, плата за недра и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части перечислений в бюджет) ставка определена в размере 332 рублей при цене 20 долларов за баррель. Подготовленный проект закона о едином налоге за пользование недрами предусматривает ставку 425 рублей за тонну при цене в 17 долларов за баррель и 625 рублей за тонну, если цена нефти поднимется до 25 долларов за баррель.

Новая шкала ставок вывозных таможенных пошлин, предлагаемая Министерством финансов, также означает увеличение налогового бремени. Например, при цене нефти 17 долларов за баррель налоговая нагрузка составит 41,7 процента (против существующих сейчас 40 процентов), при цене 20 долларов за баррель - 43,9 процента (вместо сегодняшних 40,8 процента), а при цене 25 долларов за баррель налоговое бремя составит 47,1 процента (вместо действующих в настоящий момент 42,1 процента).

Нефтяные российские компании обеспокоены регрессивной зависимостью между остающимися в распоряжении нефтяных компаний средствами и уровнем мировых цен на нефть, наблюдаемой в документах, распространяемых пресс-службой Министерства финансов РФ. Если следовать этим документам, получается парадокс - чем больше работает компания, тем меньше будет ее доход. Например, при цене нефти 17 долларов за баррель при уплате всех налогов в нефтяной отрасли остается 288,6 млрд. рублей, при цене 20 долларов за баррель - 277,3 млрд. рублей, а при цене 25 долларов за баррель - 255 млрд. рублей. Данное положение дестимулирует рост производства.

Реформирование налоговой системы, намеченное правительством РФ, невозможно без поддержки роста экономики путем снижения налогового бремени, но Министерство финансов, заявляя о снижении налоговой нагрузки на нефтяные компании, увеличивает это бремя. В официальных заявлениях Минфина упоминается о снижении налогового бремени за счет отмены налога на реализацию горюче-смазочных материалов. Но одновременно с отменой этого налога произошло повышение акциза на нефть с 55 до 74 рублей за тонну, повышение акцизов на бензин с 513 за тонну средневзвешенной ставки акциза до 1575 рублей за тонну, а об этом Минфин упомянуть забывает.

Вопреки декларируемому уменьшению на 3 процента налогов с выручки от реализации товаров реально эти налоги с учетом повышения на 5 процентов ставки налога на прибыль и снижения ставки по налогу на пользователей автодорог сокращены только на 1,5 процента. А отмена, в соответствии с планами правительства, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и акцизов замещается одновременным введением налога на добычу полезных ископаемых, превышающего по объему нынешние налоговые выплаты.

Так что теперь, по мнению В. Гарипова, «дешевой нефти уже не будет».