В Северо‑Кавказском федеральном округе назрела необходимость системных изменений в сфере энергоснабжения. Задолженность местных гарантирующих поставщиков достигла 63,8 млрд рублей — это 90% от общей задолженности на оптовом энергорынке. Существующая модель, при которой функции ГП выполняет «Россети Северный Кавказ», противоречит законодательству: сетевые компании вправе временно исполнять эти обязанности максимум год, а не на постоянной основе.

Для стабилизации ситуации правительство рассматривает создание единого госэнергосбыта «Энергосбыт» со 100% акций в собственности Росимущества. Альтернативный вариант предполагает закрепление 51% акций за государством и распределение оставшейся доли между крупными энергетическими компаниями, хотя пока ни одна из них не выразила заинтересованности. Параллельно обсуждается введение надбавки к цене на мощность на оптовом рынке по аналогии с дальневосточной схемой выравнивания тарифов.

Дополнительные меры включают пересмотр нормативов потерь электроэнергии: для Дагестана и Ингушетии их планируют поэтапно повысить до 2030 года, учитывая, что текущий уровень потерь достигает 47,95% и 54,18% соответственно. Минэнерго также предлагает увеличить долю резерва по сомнительным долгам при формировании тарифов с 1,5% до 10%. Ещё один механизм — перевод потребителей с тарифа ЕНЭС на тариф СОТ, что может принести энергосбытам 1,5 млрд рублей, но одновременно увеличит платежи граждан на 12–15 млрд рублей в год.

Эксперты считают инициативу своевременной. По оценке Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, единый энергосбыт позволит снизить потери, повысить платёжную дисциплину и уменьшить зависимость региона от внешней поддержки. При этом надбавка может повысить одноставочную цену на оптовом рынке на 0,4–0,6%, но её действие должно быть временным — оптимально 5–7 лет. В Минэнерго подтверждают проработку мер, а в «Россетях» поддерживают передачу функций ГП профильной организации.