Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики Бакыт Торобаев в своей приветственной речи напомнил, что одним из стратегических направлений в рамках председательства Кыргызской Республики в СНГ в 2023 году является развитие инновационной и низкоуглеродной энергетики. Он также отметил, что «в Кыргызстане имеется высокий потенциал производства электроэнергии. В настоящее время реализуется ряд проектов. Я верю, что сегодняшнее мероприятие станет площадкой, где мы сможем найти конструктивные решения, которые помогут укрепить потенциал партнерства и повысить сотрудничество в энергетической отрасли».

Президент Электроэнергетического Совета СНГ, Министр энергетики Российской Федерации Николай Шульгинов отметил, что деятельность Совета основывается на принципах свободы каждого государства определять собственную энергетическую политику и выбирать пути энергоперехода в соответствии с национальными условиями и особенностями.

«Мы исходим из суверенного права каждой страны формировать собственные энергетические балансы. Но при этом нужно учитывать возможности соседних стран, поскольку наши энергосистемы связаны между собой, некоторые работают синхронно, а некоторые оказывают друг другу помощь при авариях», – отметил он.

При этом глава Минэнерго РФ уточнил, что вырабатываемая в рамках Электроэнергетического Совета СНГ общая энергетическая политика должна учитывать особенности каждой страны-участницы.

«Необходимо помнить о возможностях партнёров, выбирая путь, который укрепит взаимное сотрудничество, а не ухудшит положение какой-либо одной из стран при таком взаимодействии», – отметил Николай Шульгинов. В качестве приоритетных направлений совместной работы Министр отметил укрепление региональной энергетической безопасности, развитие национальных энергетических программ в атоме и низкоуглеродных технологиях, минимизацию рисков при увеличении доли ВИЭ, а также раскрытие потенциала водорода и метана.

По словам Николая Шульгинова, в условиях глобальной неопределённости возрастает роль не только прошедших проверку временем интеграционных объединений, но и отраслевых органов сотрудничества, так как они позволяют вести открытый, прямой и деполитизированный энергетический диалог.

Заместитель Генерального секретаря СНГ Ильхом Нематов высоко оценил динамику развития межгосударственного взаимодействия в электроэнергетике на пространстве СНГ и вклад Электроэнергетического Совета СНГ в этот процесс, отдельно отметив такие направления сотрудничества, как использование возобновляемых источников энергии, обеспечение энергетической безопасности, цифровую трансформацию, эффективную реализацию энергетического потенциала Содружества.
Он также отметил, что Исполнительный комитет СНГ придает важное значение повышению эффективности работы органов отраслевого сотрудничества СНГ в экономической сфере. Анализ деятельности указанных органов был рассмотрен в ходе заседания Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 19 июля 2023 года и показал, что их деятельность способствует активному развитию сотрудничества в рамках СНГ в важнейших отраслях экономики.

Министр по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев обозначил ключевую роль энергетики в системе национальной безопасности стран ЕАЭС и ее фундаментальную ценность для организации комфортной жизнедеятельности человека, проинформировал участников заседания о работе по формированию общего электроэнергетического рынка ЕАЭС, а также отметил, что гарантированный доступ к теплу, свету и горячей воде, а также работа всех систем жизнеобеспечения без перебоев и по доступной для граждан цене относится к числу наиважнейших задач государства.

В ее решении все большую актуальность приобретает совместная деятельность стран Содружества Независимых Государств по рациональному использованию энергетических ресурсов и созданию общего «энергетического пространства».
Это сотрудничество основано на повышении эффективности энергосистем, развитии транзитного потенциала и создании благоприятных условий для увеличения трансграничных поставок энергетических ресурсов.

По словам Арзыбека Кожошева, энергетические планы ЕАЭС и СНГ должны продвигаться сообща в тесном взаимодействии ЕЭК и Электроэнергетического Совета СНГ.

Министр энергетики Кыргызской Республики Таалайбек Ибраев заявил о перспективах поставки электроэнергии из Беларуси.

«Беларусь, в скором времени запускает второй блок атомной станции, у них есть профицит электроэнергии. Будем разговаривать, как они могут транспортировать электроэнергию в другие страны, нам, в Казахстан и Узбекистан», – отметил он. Кыргызстан в текущем году импортировал электроэнергию из Казахстана, России и Туркменистана, за январь-июнь текущего года страна купила 2,1 млрд киловатт-часов электроэнергии на сумму около 5 млрд сомов.

С ключевым докладом по электроэнергетическому потенциалу СНГ до 2030 года выступил Председатель Исполнительного комитета ЭЭС СНГ Тарас Купчиков. В своем выступлении, на основе сравнительного анализа динамики ВВП и энергопотребления, с учетом изменения их структуры, он отметил, что экономическое развитие государств-участников СНГ с 1990 по 2022 год можно условно разделить на три этапа: c 1990 по 2000 год (экономический спад) - структурное преобразование в экономике, которое сопровождалось отрицательными значениями макроэкономических показателей; c 2000 по 2010 год (экономический рост) – благоприятная конъюнктура мировых рынков, привлечение инвестиций в экономику и как следствие рост макроэкономических показателей. Конец периода 2008-2012 – мировой экономический кризис; c 2010 по 2022 год (замедление экономического роста) – период характеризуется замедлением роста экономики и макроэкономических показателей, конец периода общемировая рецессия, пандемия COVID-19.

В докладе по каждой из стран были приведены три прогнозных сценария роста объема энергопотребления до 2030 года (по официальным данным регулятора, по ретроспективе энергопотребления и по эластичности ВВП), расчет требуемой электрической мощности для покрытия нагрузки до 2030 года в зависимости от сценариев, - расчет дополнительного прироста мощности для покрытия прироста потребления до 2030 года в зависимости от сценариев, требуемые инвестиционные затраты в новую генерацию для покрытия потребления до 2030 года в зависимости от сценариев, основные вызовы, стоящие перед энергосистемами стран.

При формировании прогноза закладывались следующие предпосылки: неизменность структуры ВВП; неизменность структуры энергопотребления; отсутствие кризисных явлений в экономике страны; капитальные затраты (CAPEX) для строительства новой генерации 1,2 млн долл. США на 1 МВт мощности; КИУМ для новой генерации - на уровне 0,56.
Участники заседания оценили масштаб и высокую значимость проделанной работы, высказали свои пожелания по дальнейшей доработке материала. В двустороннем порядке планируется уточнить недостающие данные, а также сформировать практические рекомендации двустороннего и многостороннего формата.

Президент Электроэнергетического Совета СНГ, Министр энергетики России Николай Шульгинов отметил необходимость учета тарифных последствий и ограничений.

Председатель Координационного Совета при ЭЭС СНГ, Заместитель министра энергетики России Павел Сниккарс обратил внимание на необходимость учета при дальнейшей доработке доклада региональных энергетических особенностей существующих сетевых ограничений стран, рисков ввода больших объемов нестабильной ВИЭ генерации, а также определения возможностей сопредельных стран по поддержке дефицитных энергосистем, в случае необходимости.

Министр энергетики Республики Беларусь Виктор Кранкевич отметил полезность получения информации по развитию государств-участников СНГ с точки зрения сопоставления данных в том числе для актуализации Концепции развития электроэнергетической отрасли до 2030 года.

Министр энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан Джумъа Шофакир и Заместитель министра энергетики Республики Узбекистан Акмал Жуманазаров выразили готовность дополнить недостающие данные.

Председатель Правления Системного оператора единой энергетической системы России Федор Опадчий сделал обзор актуальных проблем, с которыми сталкиваются крупнейшие энергосистемы мира в процессе глобального энергоперехода с постепенным отказом от традиционных источников энергии на ископаемом топливе и активным развитием ВИЭ, а также рассказал о направлениях, которые предлагаются системными операторами для решения вопросов.

«При массовом развитии ВИЭ с вводом СЭС и ВЭС энергосистемы сталкиваются с необходимостью синхронного развития магистральных сетей и систем накопления энергии. К тому же, чтобы энергопереход не отражался на надежности работы энергосистем и обеспечения электроснабжения потребителей, необходимо создание, развитие и укрупнение на рынках системных сервисов, новых верифицированных методик прогнозирования потребления электрической энергии и мощности», – отметил Федор Опадчий.

Министр энергетики Республики Казахстан Алмасадам Саткалиев в рамках своего выступления подробно рассказал о результатах реформ в электроэнергетике. Запущен механизм централизованной покупки и продажи электроэнергии с приоритетом для отечественных электростанций.

В случае недостаточности электроэнергии на внутреннем рынке существует возможность приобретения из сопредельных энергосистем.
Началась практика плановой покупки электроэнергии, решена многолетняя проблема отклонений на границе с Российской Федерацией, началась более системная совместная работа.

В рамках данного механизма спрос потребителей удовлетворяется в полном объеме, максимально используется пропускная способность электрических сетей. Алмасадам Саткалиев выразил благодарность российским коллегам за оказание содействия в поддержании стабильности энергоснабжения Казахстана и Центральной Азии. Он также кратко рассказал о планах взаимодействия между странами в рамках прохождения осенне-зимнего периода и перспективе развития национальной энергосистемы.

Отдельно в выступлении был освещен опыт в области регулирования цифрового майнинга, опыт выявления незаконных предпринимателей в данной области.
По итогам совместной работы с правоохранительными органами пресечена деятельность 51 майнинговой компании, 55 компаний самостоятельно прекратили свою деятельность, что позволило снизить нагрузку на энергосистему порядка 600 МВт.

Понимая чрезвычайную энергоемкость данной отрасли и образовавшийся дефицит электроэнергии, а также учитывая наличие дефицита электроэнергии, необходимо было принять действенные меры.

Имелось два варианта – регламентировать деятельность данной отрасли или запретить. С учетом опыта Китайской Народной Республики решили отказаться от запрета цифрового майнинга, так как это провоцирует уход в подполье, а Правительство четко регламентировало данную деятельности на законодательном уровне.

Согласно принятым нормам, цифровые майнеры покупают электрическую энергию только у единого закупщика, на отдельных, организованных специально для них, торгах в пределах соответствующей квоты, определяемой Системным оператором.
Если внутри страны электроэнергии недостаточно, имеется возможность ее приобретения из сопредельных энергосистем. Также у майнеров есть возможность покупать электроэнергию у электростанций, работающих в изолированном режиме.
Принятая модель уже показала свою работоспособность, она позволяет профицитную электроэнергию в ночные часы отпускать майнерам, что дает возможность не разгружать угольные станции в часы невостребованности. Экономика майнеров позволяет им оплачивать более дорогую импортную электроэнергию.
Более того для майнеров введен особый налоговый режим – каждый киловатт час, используемый майнинговыми фермами, оплачивается дополнительно в объеме 2 тенге, что создает экономический механизм регулирования развития майнинга в Казахстане.

Влияние майнеров на энергосистему подлежит дальнейшему изучению. Председатель Координационного Совета при ЭЭС СНГ, Заместитель министра энергетики России Павел Сниккарс поделился опытом регулирования цифрового майнинга в России и в качестве основной проблемы обозначил выбор мощности перед реальным сектором экономики. Концентрация оборудования для майнинга приводит к дефициту мощности, который, например, в Иркутской области составил до 700 МВт.
Снижение свободных сетевых мощностей создает риски срыва реализации крупных инфраструктурах и промышленных объектов. В бытовом секторе наблюдаются риски нарушения качественного и бесперебойного энергоснабжения, так как внутридомовые сети не предназначены для такой нагрузки.
Он также отметил целесообразность определения единых подходов и стандартов в области регулирования майнинга, в том числе на площадке Электроэнергетического Совета СНГ, так как данный вопрос имеет серьезное социальное значение.

В заключение Президент Электроэнергетического Совета СНГ, Министр энергетики России Николай Шульгинов поблагодарил Кыргызскую Республику за организацию мероприятия на высоком уровне и пригласил членов ЭЭС СНГ принять участие в Международном форуме «Российская энергетическая неделя», который состоится в октябре в Москве. Председатель Исполнительного комитета ЭЭС СНГ Тарас Купчиков, в свою очередь, пригласил участников заседания к участию в круглом столе высокого уровня «Энергетическая безопасность стран СНГ», который пройдет 3 октября 2023 года в Астане в рамках XV Евразийского Форума KAZENERGY, организованного при поддержке Правительства Республики Казахстан в лице Министерства энергетики, Министерства иностранных дел и других заинтересованных государственных органов Республики Казахстана.