Для достижения целей Парижского соглашения мировое сообщество активно разрабатывает технологические решения, способствующие энергопереходу. Использование т.н. «зеленого» водорода, производимого за счет электролиза воды с применением электроэнергии из возобновляемых источников энергии, в роли энергоносителя является одним из ключевых инструментов декарбонизации энергетики, транспортного сектора и промышленности. 
Существующее промышленное производство водорода основано в большей степени на использовании в качестве сырья ископаемых топлив и приводит к выбросам парниковых газов в атмосферу. По итогам 2022 года около 1% глобального производства водорода приходится на «зеленый» водород.

Согласно сценарию достижения углеродной нейтральности (Net Zero Emissions, NZE) Международного энергетического агентства (МЭА, IEA) к 2050 году объем производства низкоуглеродного водорода составит 420 млн т, из которых 327 млн т будут производиться на основе электролиза.
По данным МЭА, в 2022 году вложения в проекты низкоуглеродного водорода составили1,1млрд долл.– на электролизные установки пришлось 0,6 млрд долл., на проекты по производству водорода с технологией улавливания, хранения и использования углерода (CCUS, Carbon Capture, Utilisation and Storage) – 0,5 млрд долл. Для реализации сценария NZE и обеспечения необходимых объемов производства «зеленого» водорода необходим рост инвестиций в электролизеры до 41 млрд долл. в 2030 году, что превышает объем инвестиций по итогам 2023 года почти в 70 раз.

На 2023 год странами анонсировано более 1700 проектов по производству водорода, совокупная заявленная мощность которых составила свыше 173 млн тонн водорода в год. Рост числа анонсированных проектов происходит на фоне увеличения количества заявленных странами планов по развитию водородной энергетики. На 2024 год свыше55 стран приняли стратегии или дорожные карты по развитию водородной энергетики (по состоянию на 2022 год таких стран было 41). По данным МЭА, на долю стран, взявших на себя обязательства по развитию водородных технологий, приходится более 80% выбросов парниковых газов, связанных с энергетикой.

В 2023 году приоритетные направления развития отрасли водородной энергетики в России были актуализированы на фоне изменений геополитической ситуации в мире. Фокус на экспорт больших объемов водорода и аммиака в Японию, Южную Корею и страны Европейского союза был смещен на развитие собственных технологических компетенций и удовлетворение потребностей внутреннего рынка, что нашло отражение в дорожной карте «Развитие водородной энергетики» на период до 2030 года, принятой решением межведомственной рабочей группы по развитию водородной энергетики в Российской Федерации в январе 2023 года.

Согласно дорожной карте, до 2030 года в России запланирован рост производства низкоуглеродного водорода всего до 550 тыс. тонн в год; практически весь этот объем планируется направить на внутреннее потребление. Дорожная карта разработана в соответствии с федеральным проектом «Чистая энергетика», в котором утверждены показатели «Формирование и реализация программы поддержки производства и экспорта энергетического водорода на отечественной технологической базе с достижением объема выпуска водорода до 1 млн тонн к 2030 году» и «Создание серийного производства линейки промышленной продукции, необходимой для производства и применения водорода, в том числе создание 6 опытных образцов оборудования для водородной энергетики к 2024 году и 10 опытных образцов – к 2030 году».

Паспортом федерального проекта на период до 2030 года предусмотрено выделить из бюджета порядка 16 млрд рублей для проведения научно-исследовательских и опытно конструкторских работ (далее – НИОКР) водородных технологий с последующей апробацией пилотных образцов. Решением Правительства РФ от 15.04.2023 № 603 направления производства оборудования для водородной энергетики и строительства электростанций для генерации на водородном топливе вошли в число утвержденных приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации по развитию инвестиционной деятельности и привлечению внебюджетных средств в проекты, связанные с достижением технологического суверенитета и структурной адаптацией экономики России.

Также в 2023 году в рамках работы федерального проекта «Чистая энергетика» принято постановление Правительства РФ от 11.10.2023 № 679, регламентирующее правила предоставления федеральных субсидий на реализацию водородных проектов, ориентированных на экспорт. Научным организациям, предприятиям и компаниям может быть компенсировано до 70% затрат на разработку технологий производства, транспортировки и хранения водорода. Средства будут выделяться организациям, прошедшим конкурсный отбор Минэнерго России. Полученные средства могут быть использованы на оплату труда сотрудников, компенсацию затрат на исследования, закупку сырья и материалов российского производства, создание опытных партий продукции. Субсидия будет предоставляться на срок до трех лет.

В 2024–2026 году на выплату субсидий в федеральном бюджете зарезервированы средства в размере 1,24 млрд рублей. В 2024 году Приказом Минпромторга России определен перечень критической промышленной продукции, имеющей приоритет в государственной поддержке. В отдельный подраздел выделена продукция в сфере водородной промышленности. В отношении каждого наименования продукции определены плановые показатели на 2024–2026 гг. по объему потребления и производства в натуральном и денежном выражении.

Установленные в актуальных стратегических документах целевые показатели не позволяют говорить о развитии масштабного производства водорода в России, в том числе в целях последующего экспорта. На данном этапе государство значительно большее значение придает вопросам развития технологий производства, хранения, использования и передачи водорода посредством стимулирования НИОКР и последующей апробации пилотных образцов промышленной продукции.

Минпромторг России поддержал 13 НИОКР, выделив на них почти 2,2 млрд руб. в период с 2022 по 2024 год. В целях реализации правительственных планов по развитию сектора водородной энергетики запущен ряд проектов по производству и потреблению водорода. Среди значимых реализуемых проектов стоит отметить создание водородного кластера на острове Сахалин, где предполагается организация производства, экспорта и развитие внутреннего потребления водорода. В рамках водородного кластера идет реализация проекта по организации движения поездов на водородных топливных элементах.

Участниками проекта являются Госкорпорация «Росатом», ОАО «РЖД», Сахалинская область и АО «Трансмашхолдинг». Перевозка пассажиров на таких поездах начнется в четвертом квартале 2025 года. Водородный транспорт развивается не только в Сахалинской области. В 2023 году анонсирован «водородный маршрут» для транспорта на топливных элементах. Маршрут будет проходить между Набережными Челнами и Казанью и в дальнейшем планируется к расширению до Москвы.