План предусматривает ввод 88,5 ГВт новых мощностей и модернизацию 64 ГВт — на это потребуется более 40 трлн рублей. При сохранении текущей модели ценообразования стоимость электроэнергии к 2042 году может достичь 21 руб./кВт·ч, причём рост будет неравномерным по регионам.

Среди решений — ежегодная эмиссия инфраструктурных облигаций на 1,5–2 трлн рублей сроком на 15–20 лет, внедрение цифровых сертификатов стоимости мощности и территориальная оптимизация размещения генерации и потребления. Последняя мера потенциально позволит экономить 1,5 трлн рублей ежегодно.

Эксперты сошлись во мнении, что универсального инструмента нет: нужен комплекс мер. Важно донастроить механизмы реализации мощности, сформировать долгосрочный спрос на оборудование и справедливо распределить риски между инвесторами, банками и потребителями.