Один из самых полезных навыков – это умение быстро забывать все плохое и не зацикливаться на неприятностях. Вот только получается это не всегда.

Поэтому мы хорошо помним тот негатив, который сопутствовал нашей энергетике в 2016 году, и хотим напомнить о нем и вам.

Не обошлось без трагедии

Уходящий год, как, впрочем, и предыдущие, не обошелся без аварий в энергетической системе России. И если многочисленные аварии на теплотрассах зимой уже стали чем‑то привычным, то пожар на третьем энергоблоке Березовской ГРЭС (Красноярский край) останется в памяти дольше. Особенно учитывая, что принадлежащий компании «Юнипро» (бывшая «Э. ОН Россия») энергоблок был открыт только 1 декабря 2015 года, хотя должен был быть запущен еще в июне того года. По приблизительным оценкам, убытки «Э. ОН Россия» из‑за задержки стройки (штрафы по ДПМ + недополученная прибыль) составили не менее 1,5 миллиарда рублей. Как говорил глава энергокомпании Максим Широков, это произошло из‑за сложностей с пуско-наладкой нового оборудования. В декабре 2015 года он отмечал, что немецкие акционеры компании с пониманием отнеслись к этим трудностям, очень высоко оценив весь проект. Интересно, а как они отнеслись к пожару на только что открытом энергоблоке?

По официальной информации, пожар начался 1 февраля в котельном отделении энергоблока. Была обнаружена деформация элементов кровли в ячейке котельного отделения общей площадью 300 квадратных метров. По данным компании, предположительной причиной аварии с последующим возгоранием стала разгерметизация мазутопровода.

Как стало известно позднее, пострадавший от пожара блок на Березовской ГРЭС будет находиться в аварийном ремонте не менее двух лет, и на этот срок компания не будет участвовать в крупных проектах. Впрочем, потребители должны быть довольны хотя бы тем, что ремонт проведут не за их счет, а за счет средств компании.

Другой хорошей новостью стала информация о том, что в ходе пожара жертв и пострадавших не было. К сожалению, бывает и по‑другому.

Надо отметить, что гибель даже одного человека – это уже большая беда; к несчастью, погибших в ходе техногенной аварии на шахте «Северная» в Республике Коми было значительно больше. Взрыв на шахте прозвучал 25 февраля. В результате взрыва метана и угольной пыли и возникшего подземного пожара погибли четверо шахтеров, еще 26 оказались блокированы, спасен 81 человек. Спустя три дня в результате повторного взрыва метана погибли еще пять горноспасателей и один шахтер. В дальнейшем МЧС в ходе анализа данных признало, что и оставшиеся в завалах шахтеры также погибли. Подземный пожар решили тушить путем подачи воды в горные выработки и затопления аварийного участка шахты, согласовав это решение с правительственной комиссией и семьями погибших шахтеров. За 65 дней было подано 5,6 миллиона кубометров воды. Ожидаемые сроки откачки воды из шахты – 17 месяцев, и 4 месяца – на раскопки завалов.
Авария стала большим ударом для всей угольной отрасли России. Как обычно в таких случаях, заговорили, что хозяева шахты – «Воркутауголь», предлагали горнякам закрывать или закапывать газовые детекторы в случае сигнала о высоком уровне концентрации метана, однако все подобные сообщения компания опровергла. Как бы то ни было, по факту катастрофы и гибели шахтеров возбуждено уголовное дело в связи с нарушением норм безопасности. К сожалению, никто не может гарантировать, что подобная авария не повторится, и это, пожалуй, самый главный печальный вывод из этой катастрофы.

Российский уголь – в тупике?

Высокий риск аварий – это проблема угольной промышленности, ставшая системной. Большая часть аварий на шахтах связана с систематическими нарушениями требований безопасности. Как говорят эксперты, ситуация требует предельно жестких мер, вплоть до введения уголовной ответственности в отношении руководителей угольных предприятий. Увы, но пока ничего подобного в Уголовном кодексе России нет.

К сожалению, проблемы с нарушением мер безопасности – лишь малая часть проблем угольной промышленности. Свыше 30 процентов всех российских угольных компаний относится к категории убыточных. Минэнерго предлагает обеспечить сдерживание роста тарифов на экспортные перевозки угольной продукции, перейти на принцип долгосрочного тарифообразования при перевозках угля, актуализировать программу лицензирования угольных месторождений до 2030 года, предусматривающую компенсацию марочного состава углей с учетом потребностей угольного рынка в наиболее ценных марках.

Сможет ли это помочь находящейся в тупике угольной промышленности? Эксперты отвечают утвердительно, если меры действительно будут приняты, особенно в вопросах тарифов на железнодорожные перевозки. Вот только, несмотря на то, что такие предложения высказывались представителями самого Минэнерго, за весь этот год в реализации данных мер серьезных шагов сделано не было.

Должники и задолженности

Еще одной проблемой, которую не удалось решить в этом году, стал вопрос роста долгов за энергию. Долги потребителей энергоресурсов на оптовом энергорынке превышают 60 миллиардов рублей, а на розничном – 213 миллиардов рублей. Причем из этих 60 миллиардов в целом накопленных долгов по стране – 40 процентов, без учета прощенных долгов, сконцентрированы на Кавказе.

По словам директора ассоциации «Совет производителей энергии» Игоря Миронова, выросло количество должников среди организаций, финансируемых из федерального бюджета. Возможно, это временная ситуация и она связана с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, необходимых до конца 2015 года для оплаты электрической и тепловой энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками и производителями тепла. Как говорят эксперты, рост долгов – следствие лояльности законодательства и нецелевого использования потребителями денежных средств, предназначенных для оплаты энергии (в том числе хищений). Федеральный закон № 307 не так уж помог в решении этих проблем. Впрочем, эксперты говорят, что свою положительную роль он сыграл, но его необходимо дорабатывать. В частности, усиливать ответственность неплательщиков.

А ведь есть еще и борьба сетевых компаний с энергосбытами. Ситуация в этом вопросе также критическая. Не успел затихнуть конфликт с «Энергостримом», как в этом году набрал обороты скандал с другой сбытовой компанией, «ТНС Энерго», чей просроченный долг перед «Россетями» достиг 9,3 миллиарда рублей. В сентябре прошла информация, что Минэнерго РФ хочет ввести лицензирование энергосбытов, однако не все считают, что это способно решить проблему.

Топ-арестанты

2016-й запомнился и большим числом скандалов, связанных с арестом топ-менеджеров крупных энергокомпаний.

В июне по обвинению в мошенничестве на сумму не менее 73,2 миллиона рублей был арестован Евгений Дод, бывший глава «РусГидро». Вместе с ним был задержан и главный бухгалтер «РусГидро». Следствие тогда заявило, что Дод по итогам 2013 года выписал себе премию в 353,21 миллиона рублей, таким образом «неправомерно завысив ее размер не менее чем на 73,2 миллиона рублей». В преступлении, по данным СК РФ, также участвовали главный бухгалтер компании Дмитрий Финкель и «неустановленные лица».

В начале августа стало известно, что Евгений Дод, являвшийся председателем совета директоров ПАО «Квадра», возместил инкриминируемый ему ущерб. При этом своей вины в преступлении господин Дод по‑прежнему не признает, заявляя, что решение о выплате премии принимал не лично он, а совет директоров «РусГидро». Свой поступок бывший руководитель корпорации называет жестом доброй воли.

Затем стало известно, что обвинения Евгению Доду были переквалифицированы со статьи «мошенничество» (ст. 159 УК РФ) на «растрату денежных средств» (ч. 4 ст. 160 УК РФ). «Растрата» предусматривает такие же санкции, как и «мошенничество», то есть до десяти лет лишения свободы. Судьба бывшего топ-менеджера «РусГидро» решится в 2017 году.

Не успел стихнуть этот скандал, как 5 сентября в рамках нового уголовного дела о взятках «высшим должностным лицам» Республики Коми на рекордные 800 миллионов рублей были задержаны топ-менеджеры группы «Ренова» – ее совладелец и управляющий директор Евгений Ольховик, а также глава ПАО «Т плюс» Борис Вайнзихер. Еще одним фигурантом стал экс-руководитель «Т плюс» и теперь уже экс-гендиректор «Вымпелкома» Михаил Слободин, который находится за границей. Их подозревают в перечислении региональным чиновникам десятков и сотен миллионов рублей с целью «установления максимально возможных тарифов на тепло и электроэнергию».

Версия следствия сводится к тому, что еще в 2007 году Михаил Слободин, тогда генеральный директор КЭС-Холдинга, пытался создать для компании в Коми «максимально выгодные условия ведения бизнеса». В «Т Плюс» все обвинения в адрес своих сотрудников отвергают и утверждают, что тарифы на тепло в Коми, в отличие от среднероссийских, за последние семь лет не росли, а даже снижались. И более того, для «Т плюс» Республика Коми – один из самых сложных регионов с многомиллиардными долгами. Защита Евгения Ольховика и Бориса Вайнзихера просила избрать им альтернативные помещению в СИЗО меры пресечения – домашние аресты либо залоги на суммы, которые они оставили на усмотрение суда. При этом в суд на обоих подозреваемых были представлены положительные характеристики или поручительства, которые подписали, в частности, члены совета директоров ПАО «Т Плюс» – владелец «Реновы» Виктор Вексельберг, председатель правления «Роснано» Анатолий Чубайс, а также Федерация еврейских общин России. Однако суд решил заключить Бориса Вайнзихера и Евгения Ольховика в СИЗО.

Были коррупционные скандалы и поменьше, так сказать, регионального значения. Например, в «Ленэнерго» – одной из крупнейших распределительных сетевых компаний России, которая обслуживает территорию Петербурга и Ленинградской области, продолжают разбираться по существу уголовного дела, обвиняемыми по которому проходят экс-директор «Ленэнерго» Андрей Сорочинский и его заместитель по финансам Денис Слепов. Следствие считает, что они злоупотребили своими должностными полномочиями при размещении свыше 13 миллиардов рублей на депозитах банка «Таврический». Кроме того, в компании в сентябре этого года прошли новые обыски, так что не исключено, что мы услышим что‑нибудь любопытное о топ-менеджменте «Ленэнерго» и в следующем году.

В ноябре Генпрокуратура РФ заявила, что фигуранты дела о хищении более 240 миллионов рублей у МРСК Центра пойдут под суд. По делу проходят Виктор Филатов, Алексей Зеленский, Станислав Милькин, Павел Тищенко и Александр Пивоваров. В зависимости от роли они обвиняются по статьям «организация растраты и пособничество в ней» и «создание преступного сообщества». По версии следствия, бывший гендиректор ОАО «МРСК Центра» Евгений Макаров в 2006 году вместе с управляющим директором ОАО «Белгородэнерго» Филатовым создали и возглавили преступное сообщество. Макаров находится в международном розыске, ему заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Целью группы было незаконное завладение средствами МРСК, считает следствие.

На наш взгляд, это главные «проколы» отечественной энергетики в 2016 году, у кого‑то может быть свое мнение. Но по‑настоящему интересно одно: удастся ли в будущем году отечественной энергетике избежать подобных неприятностей?