16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/teploenergetika/40/9950678.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 01 (40) февраль 2019 года

Тайное становится явным: коммунальные долги выстраивают рейтинг

Генерация/сети Ольга МАРИНИЧЕВА 1117
Фото: newsvo.ru

Эффективность работы региональных властей могут привязать к показателям погашения долгов за энергетические ресурсы со стороны бюджетных организаций, МУПов и ГУПов.

С таким предложением выступило российское Минэкономразвития, уже подготовившее соответствующие законодательные поправки и направившее их в правительство. Это решение может обрадовать энергетиков, указывающих на систематическое нарушение договоров оплаты со стороны «бюджетников» и отчаявшихся добиться взыскания задолженности привычными способами в виде увещеваний в адрес упрямых должников. Как показывают предварительные итоги отопительного сезона 2018‑2019 года, многие из резонансных коммунальных ЧП связаны с привычкой смотреть сквозь пальцы на тревожные тенденции на местах, а также с застарелыми проблемами депрессивных территорий, которые невозможно решить одним росчерком пера.


Энергетики Приморья объявляют розыск

«Бюджетными организациями Биробиджана систематически допускаются факты нарушений условий заключенных ими с ДГК договоров в части оплаты потребленного теплового ресурса», – сообщает Хабаровская теплосетевая компания (филиал АО «ДГК», входит в группу «РусГидро»), обратившаяся в январе этого года в прокуратуру Еврейской автономной области по факту взыскания долга со стороны бюджетных организаций, достигшего почти 12 млн руб. Энергетики указывают на статьи Бюджетного кодекса, которые устанавливают принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, и опасаются, что наличие задолженности за тепло указывает на несвоевременное поступление средств из областного бюджета в адрес получателей.

«Можем предположить, что бездействие уполномоченных органов, выраженное в допущении образования долга бюджетных учреждений, основано на уверенности, что наша организация не прекратит снабжать теплом и горячей водой потребителей социальной сферы, – отмечает директор ХТСК Сергей Нехороших. – Закон разрешает вводить частичное ограничение подачи ресурса для данных групп потребителей, но мы не зло­употребляем этим правом и просим прокуратуру разобраться».

Именно задолженность со стороны населения и областного правительства перед теплоснабжающим предприятием «Облэнергоремонт», а также сложное финансовое положение самого предприятия стали причиной недопоставок угля и ввода режима ЧС в нескольких поселках ЕАО в ноябре минувшего года. В ходе предпринятой областной прокуратурой проверки выяснилось, что неперечисление региональным управлением ЖКХ и энергетики компенсации части расходов на оплату гражданами коммунальных услуг помешало приобретению нормативного запаса угля для котельных, что стало причиной возникновения задолженности по зарплате перед работниками «Облэнергоремонта».


Долги Карелии запутали всех

О тревожной ситуации, осложняющей беспроблемное прохождение отопительного сезона, сообщила в середине января и Республика Карелия, пояснив, что срыва отопительного сезона все же удастся избежать.

«На начало декабря 2018 года запасы топлива составляли до двух дней, на сегодняшний день такой ситуации уже нет», – поясняет первый замминистра строительства, ЖКХ и энергетики региона Анна Борчикова.

Основная причина такого положения дел – превысившие 400 млн руб. долги населения перед ООО «Карелэнергоресурс», которые помешали создать предусмотренный законодательством нормативный запас топлива для котельных Карелии и осложняют выполнение этой задачи в ближайшей перспективе. Дебиторская задолженность компании превысила 520 млн руб., что на 200 с лишним млн руб. выше кредиторской задолженности самого «Карелэнергоресурса» (включая 172 млн за поставку топлива). Еще один риск, смягчить который не удалось даже благодаря компенсации из федерального бюджета, – разница между заложенной в тарифе для населения стоимостью мазута в 13,8 тысячи рублей за тонну и реальной стоимостью топлива, достигшей 26‑27 тыс. рублей. Погашению долгов мешает и отток населения, уезжающего на заработки в другие населенные пункты, так что собираемость платежей в отдельных поселках снизилась до 30 %.

При этом карельские коммунальщики являются крупнейшим должником «Карелэнерго» (входит в МРСК Северо-Запада). «Неплатежи ставят под угрозу ремонт оборудования энергообъектов, средства могли бы пойти на социально значимые для региона проекты, на инвестиционную деятельность филиала. Размер суммарной задолженности сопоставим с годовой инвестиционной программой предприятия, которая в прошлом году составила 662 миллиона рублей», – отметил и. о. заместителя директора по развитию и реализации услуг «Карелэнерго» Антон Сотников. «Карелэнерго» подчеркивает, что этот вопрос требует немедленного решения со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Первым «тревожным звонком», прозвучавшим в ноябре минувшего года, стали перебои с теплоснабжением в поселках Водники и Сосновец, связанные с проблемами поставки топлива. В декабре о введении режима ЧС сообщил Лоухский район на севере Карелии, где закончились запасы мазута и угля. Обеспечить нормативный запас топлива на районных котельных позволила финансовая помощь, выделенная из резервного фонда правительства республики. Но самым проблемным из населенных пунктов Карелии стал поселок Суоярви, жители которого стали невольными заложниками коммунальных проблем региона и жертвами самоуправства со стороны отапливающего поселок ООО «Питэр Пит». Как сообщает МВД Карелии, в конце декабря жители Суоярви стали жаловаться на снижение температуры теплоносителя в батареях до 17‑18 градусов, в то время как за окном стояли 5‑7-градусные морозы. Как выяснилось в ходе расследования, руководитель ООО «Питэр Пит» отдал приказ об ограничении подачи тепла в жилые дома, связанным с невозможностью купить топливо из-за долгов «Карелэнергоресурса», при этом имевшегося на котельной запаса топлива хватало на 25 дней. В настоящее время по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело, расследование которого находится под контролем.


Замерзающие Юрты признают вину

«Разборы полетов» продолжаются и в Иркутской области, прежде всего – в поселке Юрты Тайшетского района, руководство которого подозревают в замалчивание комплекса проблем, от нехватки квалифицированных кадров и заготовки низкокачественного топлива до ненадлежащей эксплуатации поселковой котельной. Вопросы возникают и к сотрудникам Ростехнадзора, которые закрыли глаза на грубые нарушения и дали согласие на допуск проблемной котельной к отопительному сезону. Результат – снижение параметров теплоносителя из‑за неисправности дымососа котла № 3 и сетевого насоса, введение режима ЧС и масса дополнительных вопросов, предъявленных как главе поселения, так и принимавшим котельную должностным лицам.

«В первый же день работы оперативной группы стало ясно, что котельная поселка изначально не была готова к отопительному сезону, – поясняет Валерий Шанец, заместитель начальника регионального управления МЧС. – Твердое топливо хранилось под открытым небом, а при загрузке в котлы попадало туда вместе со снегом и грунтом. Один из котлов, который должен был обогревать само помещение котельной и подготавливать теплоноситель к подаче в действующие котлы, находился в нерабочем состоянии. Во время поквартирных обходов были выявлены интенсивные сливы горячей воды из системы центрального отопления местными жителями».

«Мы не проконтролировали ситуацию в «Юрткомхозе» (обслуживающем котельную предприятии) и признаем вину, – говорит глава поселка Анатолий Корячев. – И котельная, и оборудование были переданы предприятию по концессионному соглашению. Летом на бюджетные деньги мы провели частичный ремонт, в то время как вся проблема была внутри самого предприятия, допустившего заготовку топлива низкого качества, нехватку квалифицированных кадров, маленькую зарплату, которая к тому же выплачивалась с постоянными задержками».



Мнение

Олег Богомолов, д. т. н., генеральный директор компании «ИНТЕРБЛОК»:

Олег Богомолов– Необходимо не только экономить тепловую энергию, но и энергоресурсы при ее производстве, то есть создавать энергоэффективные теплоагрегаты. Инженерная компания «ИНТЕРБЛОК» является производителем таких теплоагрегатов, на основе которых разработаны и серийно выпускаются отопительные блочно-модульные котельные «ИНТЕРБЛОК». КПД БМК «ИНТЕРБЛОК» составляет 97 %. Диапазон тепловой мощности – от 100 до 5800 кВт. Они не требуют установки дымовых труб, отсутствуют вредные выбросы в атмосферу.

Котельная представляет собой функционально законченное изделие, оснащенное всеми необходимыми приборами автоматики и системы безопасности. Комплекс поставляется на объекты готовым к эксплуатации. Отсутствие необходимости строительства теплотрасс, здания котельной и дымовых труб резко снижает капитальные затраты. Стоимость 1 Гкал тепла получается в два – два с половиной раза ниже стоимости тепловой энергии от традиционных водогрейных котлов, а затраты на энергоресурсы при производстве тепла ниже в два с половиной – три раза.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 600 теплоагрегаты «ИНТЕРБЛОК» включены в класс технологий высокой энергетической эффективности, что обеспечивает возможность получения заказчикам налоговых льгот.

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.