16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/teploenergetika/28/7815195.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 01 (28) февраль 2017 года

Создателей ледникового периода призовут к ответу

Генерация/сети Ольга МАРИНИЧЕВА
Создателей ледникового периода призовут к ответу

Высокий износ основных фондов, позволяющий с высокой степенью вероятности прогнозировать новые коммунальные ЧП, и поиск ответственных за уже свершившиеся аварии, которым предстоит устранять последствия коммунальных бедствий за свой счет.

Проблемы привязанных к единственному источнику теплоснабжения городов и многомиллионные задолженности, заставляющие ограничивать поставку энергоресурсов упорным должникам. Грозные предупреждения в адрес чиновников, скрывающих неподготовленность регионов к зиме и отправляющих «наверх» оптимистичные, но недостоверные отчеты. Все это – приметы уходящего в историю отопительного сезона 2016‑2017 года, подтверждающего необходимость срочно решать тепловые проблемы большой страны.



Теплосети Пензы не выдержали испытаний

Крупнейшая теплоснабжающая компания страны – ПАО «Т Плюс» подверглась нешуточным испытаниям: вслед за открывшей 2017 год аварией на трубопроводе, которая «заморозила» поселок Воргашор в Коми, – череда коммунальных ЧП в Пензе, начатых аварией 26 января на Пензенской ТЭЦ-1. В результате произошедшего в двадцатиградусный мороз обрушения кровли в котлотурбинном цехе погиб один из работников ТЭЦ, без тепла остались более 75 тысяч человек. В последующие дни энергетики ликвидировали новые и новые прорывы на теплосетях, профессиональные эксперты и дилетанты высказывали различные версии тревожных событий, а рядовые горожане с тревогой выслушивали предупреждения о высоких рисках новых прорывов на фоне прогнозов метеорологов. По иронии судьбы в те же февральские дни в Государственной Думе обсуждалась судьба долгожданной реформы теплоснабжения, и события в Пензе стали еще одним доводом в пользу решительных действий.

«Расследование и техническая экспертиза должны быть квалифицированными, – сообщил в один из последних дней января мэр Пензы Виктор Кувайцев. – Сейчас все обстоятельства изучаются, смотрим графики, документы, предстоит большая, сложная работа». По словам главы города, большинство специалистов склоняются к тому, что авария на Пензенской ТЭЦ-1 произошла при проведении технических испытаний оборудования после выполнения ремонтных работ. «Бытует мнение, что после аварии ТЭЦ вынуждена была переключиться на другой источник питания, произошел сброс параметров, что и спровоцировало гидроудар, – добавил господин Кувайцев. – Специалисты склонны говорить об этой версии, но для ее подтверждения нужно провести экспертизу».

О необходимости тщательной проверки обстоятельств и предпосылок аварии сообщают и Ростехнадзор, и прокуратура Пензенской области, анонсировавшая проверки как на объектах «Т Плюс», так и в других ресурсоснабжающих организациях города.

«Помимо соблюдения правил технической эксплуатации и реализации текущего и капитального ремонта, мы будем проверять формирование тарифов на услуги и включение средств на модернизацию, жестко проконтролируем устранение последствий аварии на ТЭЦ, – сообщает прокурор Пензенской области Наталья Канцерова. – Инициированы проверки в отношении управляющих компаний, не организовавших подачу теплоносителя после пуска его на магистральные теплосети».

Ранее администрацией города было объявлено, что одной из причин затягивания сроков ликвидации аварии могла стать позиция «Т Плюс», указавшей заведомо заниженные сроки устранения аварии на ТЭЦ-1. «По мнению специалистов, тепловые сети в районе «Север» можно было бы сохранить, если бы ресурсоснабжающая компания предупредила, что ремонт на ТЭЦ займет 12‑14 часов, – сообщает пресс-служба Виктора Кувайцева. – Тогда управляющие компании города приняли бы соответствующие меры. А так как были заверения, что нужно подождать 3‑4 часа, в ряде микрорайонов вода в трубах замерзла. Это в конечном итоге послужило причиной затягивания сроков ликвидации аварии».

Главное бедствие теплового хозяйства Пензы – высокий износ тепловых сетей, достигший 70‑80 процентов, что сопоставимо со средним показателем по стране. «Лучшее решение – добиться от собственников увеличения инвестиций, – подчеркивает Наталья Канцерова, сообщая о подаче в суд искового заявления с требованием заменить участки тепловых сетей, отработавшие нормативный срок службы, на которых в текущем отопительном сезоне были зафиксированы порывы. – Нами сделан первый шаг, мы будем отстаивать свою позицию. Там требуются работы капитального характера и, конечно же, значительное вливание финансовых средств, на что собственники очень неохотно идут».

О высокой степени износа теплосетей постоянно напоминала в последние месяцы и администрация города, указывавшая на высокий процент аварийности на сетях «Т Плюс», и сама теплоснабжающая компания, подтверждавшая факт износа, но напоминавшая о задолженности управляющих организаций города, включая муниципальное предприятие «Теплоснабжение», что мешает провести полноценную модернизацию.



Кузбасский моногород оказался в заложниках

Еще одна проблемная точка на коммунальной карте страны – райцентр Юрга, в недавнем прошлом – крупнейший машиностроительный центр не только Кемеровской области, но и всей Западной Сибири. Подтверждением высокого градуса напряженности стало экстренное заседание правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения под председательством замглавы Минэнерго Андрея Черезова, проведенное в кузбасском моногороде в начале февраля.

Причина беспокойства –достигшие 1,7 млрд рублей долги за уголь, газ и электроэнергию, которые накопило находящееся на грани банкротства градообразующее предприятие Юрги – ООО «Юргинский машиностроительный завод».

Несколькими днями раньше «Газпром межрегионгаз Кемерово» сообщил о намерении ограничить газоснабжение Юрмаша в связи с ростом задолженности и отсутствием решений по погашению долга. «Стоит отметить, что газ не является основным видом топлива для ТЭЦ Юргинского машзавода, а используется как вспомогательное в период резких похолоданий, – пояснила пресс-служба кузбасской «дочки» «Газпрома».

Как добавляют в «Газпром межрегионгаз Кемерово», принимавшиеся в минувшем году крайние меры воздействия на упорного должника были отменены в связи с убедительными заверениями генерального директора завода Алексея Самоукина, который пообещал приступить к погашению задолженности в ближайшие сроки. Летом того же 2016 года кузбасский губернатор Аман Тулеев обращался к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву, генпрокурору Юрию Чайке и генеральному директору госкорпорации «Ростех» Сергею Чемезову с просьбой «взять ситуацию в Юрге под личный контроль» в связи со срывом сроков подготовки ТЭЦ к отопительному сезону и самоустранением руководства предприятия от решения «коммунальных» проблем.

Несколько месяцев спустя прокуратура Кемеровской области сообщила о возбуждении административного дела из‑за нарушений при формировании нормативных запасов угля на ТЭЦ Юргинского машиностроительного завода. Повторяющиеся из года в год «энергетические» проблемы Юрмаша грозят заморозить весь город – именно ТЭЦ Юрмаша отапливает 98 процентов жилого фонда Юрги.

Юргинский машиностроительный завод, созданный в 1943 году, специализируется на производстве горношахтного оборудования, грузоподъемной и специальной техники. Основной собственник предприятия – ООО «УВЗ-Сервис»,, «дочка» ОАО «Уралвагонзавод». По версии кузбасских властей, именно поведение руководства «Уралвагонзавода», бросившего Юрмаш на произвол судьбы, привело к бедственному положению предприятия и заставило местную администрацию летом 2016 года взять подготовку Юргинской ТЭЦ к зиме в свои руки. Аналогичные претензии высказывались и в предыдущие годы – еще в 2014 году, когда на Юргинской ТЭЦ был введен режим ЧС, представители администрации Кузбасса сообщили, что собственники машзавода «фактически бросили электростанцию на произвол судьбы, имея колоссальные долги за газ и не ремонтируя оборудование».

Летом 2016 года режим ЧС на Юрмаше был объявлен повторно – в связи с риском срыва приближающегося отопительного сезона. Дополнительным источником напряжения стала задолженность работникам ТЭЦ по зарплате, которую, как пояснил мэр Юрги Сергей Попов, «пришлось погашать из сторонних источников». По версии руководства Юргинского машзавода, причиной неподготовленности к зиме особенно важной для города ТЭЦ стали неплатежи управляющих компаний города за тепловую энергию, поставленную в минувшем отопительном сезоне. «При условии соблюдения этих графиков финансирование ремонтной программы ТЭЦ, оплата работ подрядных организаций, своевременная выплата заработной платы сотрудникам ТЭЦ были бы обеспечены в рабочем режиме, – сообщили тогда представители Юрмаша. – Поступления за июнь 2016 года составили менее четверти от запланированного объема, при этом речь идет об уже поставленной в зимний период тепловой энергии, а не о текущих платежах».

«Обеспечение надежного энергоснабжения потребителей находится на постоянном контроле Минэнерго России и федерального штаба, – сообщил Андрей Черезов. – Мониторинг топливо­обеспечения ТЭЦ в текущий ОЗП показал, что в течение всего осенне-зимнего периода ООО «ЮМЗ» не обеспечивает выполнения установленных Минэнерго России нормативов создания запасов топлива, что влечет ощутимые риски для надежного теплоснабжения населения города Юрги».

Заместитель главы Минэнерго признает, что причиной тепловых проблем Юрги, «вызывающей озабоченность в части достаточности принимаемых мер по поддержанию надлежащего технического состояния оборудования ТЭЦ, реализации ремонтных программ и работы с персоналом» является как задолженность Юрмаша за топливно-энергетические ресурсы, так и задолженность перед самим заводом за поставленную тепловую энергию. А это значит, что выход из заколдованного круга зависит не только от позиции собственников Юрмаша и перспектив погашения взаимной задолженности, но и от диверсификации экономики города, значительная часть населения которого исторически работала все на том же градообразующем заводе.



Минстрой отправляет ревизоров

«Угрозы замминистра анонсируют новые отставки». Такие толкования наиболее изобретательных представителей СМИ сопровождали недавнее сообщение заместителя главы Минстроя Андрея Чибиса о готовности к проведению внезапных проверок качества прохождения отопительного сезона в регионах РФ.

«Мы столкнулись с рядом фактов предоставления субъектами недостоверной информации о подготовке и прохождении отопительного периода, – сообщил господин Чибис в ходе февральского визита в Республику Марий Эл. – Регион отчитывался нам о стопроцентной готовности к зиме, заявляет об отсутствии аварий и о наличии необходимых запасов топлива, а в СМИ и социальных сетях мы видим жалобы людей на прорыв сетей и холод в домах. Поэтому в течение ближайших месяцев и я, и мои коллеги по поручению главы Минстроя России Михаила Меня будем без всяких предупреждений, иногда инкогнито посещать объекты теплоснабжения и по итогам таких проверок проводить совещания».

Судя по пояснениям замминистра, одним из регионов-лакировщиков может оказаться сама Республика Марий Эл, оказавшаяся на грани срыва отопительного сезона в связи со множеством причин, включая произошедший за последний год почти двукратный рост задолженности перед теплоснабжающими организациями за потребленную энергию. В числе проблем, обнаруженных в республике, – факты предоставления недостоверных данных и недобросовестной подготовки к зиме, зафиксированные в ходе инспекции объектов теплоснабжения.

Так, лишь 11 из 17 муниципалитетов республики имели паспорта готовности к осенне-зимнему периоду, к началу отопительного периода обеспеченность твердым топливом составляла около трети при норме не меньше 70 процентов. Не были устранены и нарушения, зафиксированные Ростехнадзором в ходе проверок готовности теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2016‑2017 года. В то же время республиканское Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ предоставило недостоверные сведения в Минстрой РФ, что послужило поводом для проведения совместной проверки центрального аппарата Ростехнадзора и федерального Минстроя. В результате проверки была разработана «дорожная карта» по устранению имеющихся нарушений и подготовке к предстоящему отопительному сезону 2017−2018 годов, стоимость которой составляет 1,3 млрд рублей. Замминистра поручил правительству республики провести тщательную служебную проверку в целях выявления виновных должностных лиц и пресечь дальнейшую дезинформацию со стороны органов государственной власти региона.


Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 01 (28) февраль 2017 года:

  • Создателей ледникового периода призовут к ответу
    Создателей ледникового периода призовут к ответу

    Высокий износ основных фондов, позволяющий с высокой степенью вероятности прогнозировать новые коммунальные ЧП, и поиск ответственных за уже свершившиеся аварии, которым предстоит устранять последствия коммунальных бедствий за свой счет.

  • Асинхронные генераторы для локомобильных ТЭЦ
    Асинхронные генераторы для локомобильных ТЭЦ

    В статье «Грядет возрождение локомобильных ТЭЦ» («ТЭ», № 06 за 2016 год) автор рассказал о ТЭЦ электрической мощностью до 100 кВт, т. е. микромощного класса, в виде единого агрегата с паровой поршневой машиной и котлом.

  • Вокруг острых углов
    Вокруг острых углов

    Комитет Государственной Думы по энергетике 6 февраля провел парламентские слушания, посвященные реформе теплоснабжения в России.

  • Реформа теплоснабжения: вопросов больше, чем ответов
    Реформа теплоснабжения: вопросов больше, чем ответов

    Реформа рынка теплоснабжения, запущенная российским правительством три года назад, уже приняла форму законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении»…», прошедшего первое чтение в Государственной Думе.

  • Минобороны поставили на счетчик
    Минобороны поставили на счетчик

    АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», обеспечивающее водой и теплом объекты Мин­обороны, погасило значительную часть задолженности перед энергокомпаниями Забайкалья и Дальнего Востока.

    << | < 1
  • 1
  • 2
  • >>