16+
Регистрация
РУС ENG

Греф пытается сэкономить на РАО

03.08.2006 Ведомости Елена Медведева

Он предлагает не финансировать энергетиков из бюджета

Минэкономразвития не согласилось с аппетитами РАО “ЕЭС России”, попросившего из бюджета $7 млрд на увеличение госдоли в Федеральной сетевой компании, “Системном операторе” до 75%+ 1 акция и обеспечение контроля в “ГидроОГК”. Чтобы избежать бюджетных трат, ведомство Германа Грефа предлагает правительству ограничиться контрольным пакетом акций в этих компаниях. Чиновники сомневаются, что правительство согласится с этим предложением.

В ходе реформирования электроэнергетики все магистральные сети были переданы в Федеральную сетевую компанию (ФСК), функции оперативно-диспетчерского управления — в “Системный оператор” (СО). Все крупнейшие электростанции включены в семь оптовых генкомпаний (ОГК): шесть тепловых и одну, состоящую из ГЭС, — “ГидроОГК”. Сейчас все эти компании на 100% принадлежат РАО, в котором государство владеет 52,68%. В соответствии с федеральным законом “Об электроэнергетике” после реорганизации РАО доля государства в ФСК и СО не может составлять менее 52%, а в будущем должна увеличиться до 75% + 1 голосующая акция. Государство также не имеет права сокращать свой пакет акций в “ГидроОГК” и намерено сохранить контроль над ней. Однако, если эта компания консолидирует все ГЭС, доля государства после реорганизации РАО будет меньше 50%.

Сегодня правительство рассмотрит инвестпрограммы в электроэнергетике на 2007-2009 гг. Как следует из материалов, подготовленных к заседанию Минпромэнерго (имеются в распоряжении “Ведомостей”), совокупная инвестпрограмма ФСК, СО, “ГидроОГК” и РАО ЕЭС составляет более 500 млрд руб. Из них 204 млрд руб. энергетики рассчитывают получить из бюджета. Эти средства должны пойти на оплату увеличения госдоли до прописанных в законе “Об электроэнергетике” 75% + 1 акция в ФСК, СО, “ГидроОГК”. Как говорится в материалах Минпромэнерго, большая часть этих средств — 160 млрд руб. — должна достаться ФСК, 39 млрд руб. — “ГидроОГК” и чуть более 5 млрд руб. — СО. В 2007 г. из бюджета РАО просит выделить 50 млрд руб., ФСК — 40,5 млрд руб., “ГидроОГК” — 7 млрд руб., СО — 2,5 млрд руб. “Таким образом сразу можно убить двух зайцев — обеспечить необходимое участие государства в трех компаниях и дать им деньги на инвестиции”, — пояснил “Ведомостям” директор департамента Минпромэнерго Вячеслав Кравченко. Правда, ни в РАО ЕЭС, ни в Минпромэнерго “Ведомостям” не смогли сказать, как будет расти доля государства в ФСК, СО и “ГидроОГК” в течение трех лет.

Основным докладчиком на заседании правительства будет министр промышленности Виктор Христенко. Но у главы Минэкономразвития Германа Грефа иная точка зрения. Еще во вторник на совещании президента Владимира Путина с членами правительства он заявил, что РАО в первую очередь должно “изыскать внутренние резервы”. Главным источником финансирования инвестпрограммы, полагает Греф, надо сделать продажу генерирующих активов. А сотрудник Минэкономразвития добавляет, что его ведомство не считает необходимым увеличивать долю государства в ФСК и СО до 75% + 1 акция: “Достаточно простого контроля”. По его словам, Минэкономразвития еще год назад предложило изменить закон “Об электроэнергетике”. А сохранить контрольный пакет в “ГидроОГК” Минэкономразвития предлагает за счет внесения в капитал компании других активов в гидроэнергетике, в первую очередь 40%-ного пакета в “Иркутскэнерго”.

Руководитель Института энергетической политики Владимир Милов соглашается с доводами Минэкономразвития. Он добавляет, что, даже если энергетикам и не хватит собственных средств, государство могло бы их предоставить и без увязки с проведением допэмиссий. А аналитик “Атона” Дмитрий Скрябин говорит, что все должно зависеть от воли государства. Если правительство хочет увеличить свою долю в ФСК, “ГидроОГК” и СО, то ему выгоднее инициировать проведение допэмиссий.

Впрочем, предложения Минэкономразвития вряд ли пройдут. Сотрудник аппарата правительства сообщил “Ведомостям”, что правительство предполагает сегодня одобрить предложения Минпромэнерго, включая выделение бюджетных денег на допэмиссии энергетических компаний.

ЧТО ПРОСИТ РАО

Совокупный размер инвестиций РАО ЕЭС, ФСК, “ГидроОГК” и “Системного оператора” на 2007 г. предлагается утвердить в размере около 157 млрд руб. Инвестпрограмма РАО снизится с 23,5 млрд руб. в 2006 г. до 15,5 млрд руб. Инвестиции “ГидроОГК” на 2007 г. запланированы в размере 60,4 млрд руб., в 2008 г. — 73,4 млрд руб. и в 2009 г. — 71 млрд руб. Инвестпрограмма ФСК на 2007 г. предусмотрена в размере 78,9 млрд руб., на 2008 г. — 95,4 млрд руб. и на 2009 г. — 89,6 млрд руб. Инвестиции СО в 2007 г. запланированы в размере 1,9 млрд руб., в 2008 г. — 2,1 млрд руб. и в 2009 г. — в 961,7 млн руб.

Отправить на Email

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.

Возврат к списку