16+
Регистрация
РУС ENG

Наука останется без инвесторов

07.03.2006 RBCdaily Анна Попова

Предложенная чиновниками стратегия развития науки и инноваций не устраивает потенциальных инвесторов, поскольку совсем не учитывает их интересы

На днях была рассмотрена стратегия развития науки и инноваций до 2015 г., разработанная Министерством образования и науки РФ. В документе речь идет о поддержке ключевых направлений науки, в том числе в сфере нанотехнологий, а также о наиболее прибыльном инновационном развитии отрасли. Последняя редакция документа, по заверениям чиновников, была согласована с соответствующими министерствами и РАН. Предполагается, что в будущем использование заложенных в стратегии механизмов позволит существенно увеличить долю инновационной продукции (до 15–18%). Однако заинтересованные стороны, в частности инвесторы, в этом сомневаются: дело в том, что в стратегии не учтены их интересы и это может стать камнем преткновения для финансирования проектов частным бизнесом.

По данным на конец 2005 г., в госсектор науки входят 2760 организаций, в том числе 850 организаций Академии наук, 58 государственных научных центров, 48 федеральных научно-производственных центров, один федеральный центр науки и высоких технологий, 600 научных вузов и более тысячи научных организаций министерств и ведомств. По абсолютной численности научных сотрудников Россия занимает первое место в мире. На финансирование этого сегмента направляется 60% суммарных профильных расходов государства. В прошлом году оно составило 56 млрд руб., треть из них получила Российская Академия Наук. В 2006 г. общее финансирование научной сферы должно составить 71,7 млрд руб. При этом вопрос финансирования науки – один из самых проблемных. В течение нескольких лет не стихают споры вокруг реформирования этой сферы. С момента, когда Министерство образования и науки заявило о планах по «оздоровлению и омоложению» отрасли, конфронтация между учеными и чиновниками не прекращается, затихая лишь на время. Новый документ, который описывает перспективы инновационной сферы – своего рода продолжение идеи ведомства передать эту отрасль в ведение автономных учреждений, которые должны получать финансирование по итогам открытых конкурсов или за счет бизнеса.

Интерес частных компаний к инновационной сфере очевиден: по подсчетам Министерства образования и науки, объем финансирования этого рынка в течение четырых лет может вырасти до 700 млрд руб. Предлагаемая стратегия предусматривает работу в двух ключах: во-первых, развитие перспективных отраслей науки, в том числе нанотехнологий (объем этого рынка в мире к 2010 г. должен увеличиться до 700 млрд долл.), а во-вторых, создание механизмов инновационного развития экономики и их долевое финансирование. Общий объем финансирования этой сферы должен составить не менее 1 млрд руб. в год. Перспективы при этом рисуются также весьма радужные. Например, к 2011 г. ожидается увеличение инновационных разработок на 15%.

Однако остается открытым вопрос, как быстро бизнес начнет принимать участие в предлагаемых проектах. По мнению экспертов, стратегия развития инноваций и науки предусматривает многое, кроме, пожалуй, главного – интересов самих инвесторов. «В стратегии основное внимание обращено на изобретателя и ему пытаются создать комфортные условия для работы, – прокомментировал президент холдинга «Оптима Инвест» Александр Ермошкин. – А об инвесторах, напротив, сказано мало, то есть предусмотрен односторонний инновационный процесс. При этом почему-то считается, что инвестор только и ждет случая, чтобы вложить свои деньги в какое-то изобретение, не имея никакой юридической защиты». По мнению г-на Ермошкина, инвестору необходимо не просто выступать «кошельком» для разработок, но и действовать в рамках четко определенной схемы взаимоотношений с их инициаторами. В частности речь идет о раскрытии данных по выбору инвестора, о юридической защите изобретений, в том числе патентной, о доступе к отчетам по исполнению НИОКР, а также о взаимных обязательствах в части неразглашения хода работ.

Сходного мнения придерживаются и другие собеседники RBC daily. «Да, можно утверждать, что у государства возникло понимание того, что наука может быть полезна, а инновационные процессы могут вести к большей эффективности в экономике, – считает ведущий менеджер Фонда «Наука и будущее» Сергей Черкасов. – Но сами механизмы, предложенные ведомством, сильно "буксуют"». В качестве примера г-н Черкасов привел Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, который сформировал экспертную базу по инновационным вопросам, в то время как у ведомств аналогичные структуры, как правило, ограничены только представителями науки. «Это действительно создает проблему, – считает г-н Черкасов, – поскольку государство не сможет обеспечить эффективный трансфер технологий».

В этой ситуации инвесторы склонны говорить о замедлении финансирования научных разработок. «Представьте себе, что число инвесторов, как на некоторых других рынках, сократится, а стоимость конечного продукта подорожает, – рассуждает Александр Ермошкин. – Та же картина может повториться и на инновационном рынке, если не будут приняты меры по защите прав инвесторов. Конечно же, они в основном откажутся от планов вложения средств в исследования». Впрочем, об окончательном отказе от сотрудничества с инновационной сферой речь не идет – слишком высоки дивиденды, скорее, об изменении характера и темпов финансирования. «Просто процесс пойдет не как следствие разработанной стратегии, а скорее, вопреки ей, – считает Сергей Черкасов. – Очевидно, что отсутствие в подготовке документа представителей бизнеса негативно скажется на внедрении стратегии».

Отправить на Email

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.

Возврат к списку