16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/93/6803.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 01-02 (93-94) январь 2008 года

Сергей Кожемяко: «Мы не собираемся «рулить» энергетикой»

Энергетика Подготовила Ольга МАРИНИЧЕВА

О подробностях решений первого съезда Сибирской энергетической ассоциации нашему корреспонденту рассказал генеральный директор ОАО «ТГК-11», глава СЭО Сергей Кожемяко.

– Уважаемый Сергей Иванович, читатели «Энергетики и промышленности России» уже в курсе решений первого съезда работников энергокомплекса Сибири. Как родилась идея создания Сибирской энергетической ассоциации, которая намерена взять на себя часть функций РАО ЕЭС, став в какой‑то степени его преемником?

– Как известно, РАО ЕЭС находится на завершающем этапе реформирования. Уже созданы монопольные и конкурентные виды бизнеса, уже произошло разделение 72 АО-энерго, созданы условия для постепенной либерализации рынка электроэнергии. Поэтому неудивительно, что компании, вошедшие в состав Сибирской энергетической ассоциации, задумались о том, как управлять энергетикой Сибири и России в целом после ухода РАО ЕЭС, какие отношения возникнут между органами власти и новыми собственниками.

Я убежден, что прекращение деятельности РАО ЕЭС не отразится на энергетике России и Сибири в частности. К намеченному сроку функции управления перейдут к Минпромэнерго, ФСТ, СО ЦДУ, а также к будущему НП «Совет рынка». Функции РАО ЕЭС просто переходят в другую плоскость. Часть из них будет делегирована госорганам, часть – самоуправляющимся организациям, к числу которых принадлежит и наша ассоциация. При этом стоит отметить, что Сибирская энергетическая ассоциация носит не узкоотраслевой, чисто «энергетический», а многоотраслевой характер. Это гарантия от того, что Сибирская энергетическая ассоциация не превратится в орган отстаивания узкокорпоративных интересов.

– Какие предприятия и организации вошли в состав Сибирской энергетической ассоциации?

– Учредителями ассоциации (и ее первыми участниками) стали четырнадцать крупнейших предприятий Сибирского федерального округа. Это ОАО «СУЭК», Западно-Сибирская железная дорога, ТГК-11 и ТГК-13, МРСК Сибири, крупнейшие заводы – производители энергооборудования (в том числе НПО «Элсиб»), основные проектные институты. Кроме того, в декабре 2007 года в члены ассоциации приняты еще 16 сибирских компаний. Интерес к новой структуре сегодня проявляют нефтегазовые, оборонные предприятия, крупные потребители и транспортные компании, словом, все, кто заинтересован в нормальной работе энергорынка.

– Но согласитесь, что перечисленные компании – далеко не вся энергетика Сибири. Не получится ли, что члены ассоциации будут влиять на энергетическую политику, а все остальные «останутся за бортом» и не будут услышаны?

– Здесь нужно разграничить несколько понятий. Во‑первых, вступление в состав ассоциации – дело добровольное. Во‑вторых, ассоциация не ставит задачу объединить все энергетические и «околоэнергетические» предприятия и организации СФО. Наши приоритеты – объединить наиболее влиятельных участников энергорынка, делая упор на качество, а не на количество. Напомню, что ассоциация не собирается «управлять» энергетикой СФО, предписывать кому‑то свои правила и стандарты. Наша задача иная: выступить в роли «переговорной площадки» для властей и энергетиков, «подхватить инициативу» в период, который последует за уходом РАО ЕЭС. Главное – не утратить связи между властью и новыми собственниками энергокомпаний в период структурных преобразований. К тому же предприятия, которые не войдут в состав ассоциации, вовсе не «останутся за бортом». Дело в том, что на уровне регионов будут создаваться координационные советы при губернаторах с участием представителей энергетики, региональные объединения энергетиков. Первый опыт такого рода уже есть. Более того, нам известно, что Сибирская энергетическая ассоциация – не единственное объединение.

– Итак, ассоциация делает ставку не на «количество», а на качество. А какие возможности получают предприятия, вступающие в состав ассоциации?

– Членство в ассоциации даст юридическую поддержку со стороны ассоциации, обмен информацией как о текущем положении дел в отрасли, так и о планах и прогнозах, возможность разрабатывать стратегию предприятия с учетом интересов других участников делового процесса. Наша ассоциация будет заниматься разработкой прогнозов развития энергетики и связанных с ней отраслей. Когда‑то этим занимались ОЭС Сибири, которые собирали текущую информацию относительно энергетики в СФО и просчитывали сценарии ее развития на пять лет вперед. СЭА не cобирается реанимировать старое, но намерена использовать то ценное, что было в «старой» энергетике.

И, наконец, члены ассоциации получают возможность участвовать в диалоге с властями на окружном, территориальном, федеральном уровнях. (Именно такая модель трехуровневого управления энергетикой, по нашему мнению, должна сохраниться после ухода РАО ЕЭС.) На территориальном уровне общение будет осуществляться через штабы по работе с энергетиками, которые будут созданы при губернаторах. На окружном уровне будет создан объединенный координационный совет межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» и СЭА. Кроме того, ассоциация выдвинула предложение о своем вступлении в Высший экономический совет Сибирского федерального округа. И, наконец, федеральный уровень. Здесь ассоциация вышла с предложением о включении ее представителя в состав некоммерческого партнерства «Совет рынка».

Мы надеемся, что нам удастся договориться с вышеупомянутыми влиятельными органами. Нам оказывается содействие и со стороны РАО «ЕЭС России», и со стороны полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе А. Квашнина.

Конечно, мы понимаем, что совершенствование внутренней структуры ассоциации, ее отношений с внешним миром – дело не одного и даже не нескольких лет. Вспомним, что закон РФ «О саморегулируемых организациях», на положениях которого базируется деятельность нашей ассоциации, был подписан президентом совсем недавно, 1 декабря 2007 года. Судя по предварительному прочтению, консультациям со специалистами, он еще нуждается в доработке. Есть и другие задачи, решить которые должна сама ассоциация: это оптимизация внутренней структуры, умение предлагать решения общих проблем.

– Какова структура ассоциации, как будет строиться ее управление?

– В связи с тем, что ассоциация энергетиков – некоммерческая организация, мы выбрали вариант оргструктуры с вертикальным управлением. Высший орган управления – съезд, который будет собираться ежегодно. Именно на съезде будут приниматься основные документы, регламентирующие работу ассоциации (начиная с ее устава), утверждаться важнейшие направления работы. Также на съезде будет избираться и утверждаться руководство третейского суда, которому предстоит разбирать споры энергетиков. И, наконец, нами принят Кодекс взаимоотношений членов ассоциации, при создании норм которого использованы нормативы и традиции, разработанные для РАО «ЕЭС России». Сегодня, когда у предприятий энергетики появляются новые собственники, сохранение преемственности традиций – очень важная задача.

– А как планируется организовывать постоянную работу ассоциации в промежутках между заседаниями съездов?

– Выполнением текущих задач будут заниматься постоянно действующие рабочие группы. Сегодня в составе ассоциации их четыре. Первая группа отвечает за взаимодействие с органами власти. Вторая занимается выработкой и формированием отраслевой политики. Третья – информационно-аналитической деятельностью, и, наконец, четвертая отвечает за взаимодействие с региональными координационными советами по энергетике.

– А кто будет защищать позицию ассоциации при возникновении споров с органами власти?

– При возникновении конфликтов и споров между участниками ассоциации и государственными органами ассоциация будет вести диалог от имени участника.

– И в заключение расскажите, пожалуйста, о результатах первых месяцев вашей работы.

– Во‑первых, мы активно участвовали в разработке генеральной схемы развития СФО, а также в подготовке и проведении совещания энергетиков 3 августа в Новосибирске с участием полномочного представителя президента в СФО А.Квашнина. Кроме того, ассоциация тесно взаимодействует с «Сибирским соглашением», участвует во всех событиях уровня СФО, связанных с энергетикой. Мы следим за тем, как проводятся «энергетические» встречи и совещания, видим их сильные и слабые стороны и надеемся, что сумеем учесть этот опыт в дальнейшей работе ассоциации.
МНЕНИЕ

Александр Артемов, директор по маркетингу НПО «Элсиб»:
Прогнозы роста энергопотребления, планы развития экономики требуют увеличения строительства и реконструкции энергомощностей в кратчайшие сроки почти в 10 раз. А это, в свою очередь, требует увеличения мощностей строительных и патентных организаций. При массовом строительстве электростанций актуален вопрос типовых проектов, который сейчас практически не решается. Учитывая разрозненность машиностроителей, государство могло бы занять более активную позицию в решении этого насущного вопроса.

Если перейти к оценке возможностей российских машиностроителей, то очевидно, что отечественные предприятия готовы удовлетворить потребности в котельном оборудовании, паровых и гидравлических турбинах, генераторах, соответствующих мировым образцам. То же касается производства паровых котлов и котлов-утилизаторов. Что касается газотурбинных технологий, то тут налицо определенное отставание, несмотря на заявленные инвестиционные программы «Электросилы» и «Элсиба». Но если на российский рынок придут иностранные поставщики, необходимый объем будет получен.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 01-02 (93-94) январь 2008 года:

  • «Лукойл» станет владельцем ТГК-8

    Для финансирования покупки ТГК-8 контролируемый топ-менеджерами «Лукойла» ИФД «Капиталъ» разместил корпоративный заем на 1,25 миллиардов долларов. Облигации являются конвертируемыми: их обеспечением выступают акции «Лукойла» в количестве 20 115 000 штук. Тендерная комиссия РАО «ЕЭС России» приняла решение об удовлетворении поступившей от Gatecraft Ltd. заявки на приобретение государственной доли акций ТГК-8 в размере 492 756 605 505 це...

  • Российская нефть идет на рекорд

    Правительство РФ приняло постановление № 5 от 14 января о повышении экспортной пошлины на нефть с 1 февраля 2008 года с нынешних 275,4 доллара за тонну до 333,8 доллара за тонну. Александр Сакович, заместитель начальника отдела таможенных платежей департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России, сообщил, что средняя цена мониторинга за ноябрь‑декабрь составила 89,19894 доллара за баррель. Таким образом, ...

  • РАО ЕЭС оставляет в наследство стратегию

    В январе правительство России рассмотрит новый генеральный план размещения объектов энергетики с 2010 по 2020 год, который с помощью РАО «ЕЭС России» подготовило Министерство промышленности и энергетики. В нем предусмотрено увеличение энергопотребления к этому сроку в 1,52 раза. А потребности электроэнергетики в инвестициях до 2020 года оцениваются в 10,5‑13,5 триллиона рублей. Выполнять эти стратегические задачи будет уже не РАО...

  • МРСК Центра: управлять по‑новому

    В ОАО «МРСК Центра» 15 и 16 января прошел семинар‑совещание, посвященный особенностям функционирования системы управления по целям на основе сбалансированной системы показателей BSC (The Balanced Scorecards). Основной целью мероприятия стало детальное «погружение» менеджеров МРСК и подведомственных компаний в особенности функционирования системы управления. «Мы должны понять, что региональный менеджмент – это не просто «ви...

  • Великобритания: Министры одобрили строительство новых АЭС

    Британский кабинет министров одобрил план строительства нового поколения атомных электростанций, которые должны заменить более старые реакторы. Об этом сообщила представитель премьер-министра Гордона Брауна. В ближайшее время будет объявлен тендер среди частных энергетических компаний на строительство новых реакторов, первые из которых могут быть построены уже к 2017 году. Новые АЭС не возводились на территории Соединенного Королевств...