16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/361/1497053.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 05 (361) март 2019 года

Тратить, чтобы экономить: охрана труда

Охрана труда Татьяна РЕЙТЕР
Фото: пресс-служба Министерства труда и социальной защиты

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин отметил: «Корпоративные программы охраны труда – один из очень серьезных источников для увеличения продолжительности жизни».

В ходе сессии «Продолжительность здоровой жизни – основа развития общества» в рамках Российского инвестиционного форума рассматривались важнейшие стратегические цели – повышение к 2024 году ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, из них здоровой – до 67 лет, рост качества жизни старшего поколения.

Участники дискуссии обсуждали, каким должен быть оптимальный баланс вложений в общественное здоровье со стороны государства, бизнеса и самих граждан, какие государственные и частные программы для поддержания этой тенденции сегодня существуют в регионах.

Сама сессия была одной из 18 заявленных на форуме «Здоровое общество. На пути к цели 80+». Форум прошел в рамках РИФ-2019 в первый раз и собрал более трех тысяч участников со всей страны, а также делегатов из 21 зарубежного государства.


Реформа как повод задуматься о здоровье

Напомним, что одна из задач развития страны – продлить продолжительность здоровой жизни до 67 лет, увеличить продолжительность жизни граждан до 78 лет к 2024 г. и до 80 лет к 2030 г. Для ее достижения потребуется реализация комплексной программы мер в разных направлениях социальной политики в соответствии с Указом президента РФ от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Ключевым поводом для этих представительных сессий послужило решение правительства о продлении сроков выхода на пенсию (Федеральный закон № 350‑ФЗ от 3 октября 2018 г.). Эта реформа уже сейчас требует от правительства безотлагательного решения целого ряда серьезных социально-экономических задач, связанных с повышением квалификации или переобучением работающих и гарантией их трудоустройства. Однако планы по продлению трудового стажа влекут за собой не только необходимость удлинить профессиональную, но и активную, то есть здоровую жизнь «третьего поколения», да и не только его. Не секрет, что пресловутый ЗОЖ существует больше на словах, чем на деле. Иначе откуда взяться таким показателям, как более 3 % ВВП, которые ежегодно тратит государство на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями, по словам главы Минздрава Вероники Скворцовой?

Участники форума неоднократно указывали на то, что важнейшим условием улучшения ситуации становится активное участие самих граждан в укреплении общественного здоровья. Однако сбрасывать со счетов законодательные меры тоже не стоит. Например, по данным Минздрава, принятые за последние годы ограничительные меры по рекламе и продаже табака и спиртных напитков, а также по запрету курения и запрету употребления алкоголя в общественных местах уже принесли значительный эффект: потребление алкоголя на душу населения снизилось почти на 40 %; табака у взрослых – на 22 %, а у подростков – в 2,5 раза.

Теперь же впервые создаваемая в России система общественного здоровья должна привести к положительным изменениям в различных сферах. Предполагается, что будет усилен контроль за качеством продуктов питания, простимулировано производство продуктов, отвечающих принципам здорового питания.

В стране появятся региональные центры медицинской профилактики, центры общественного здоровья и кабинеты медпрофилактики. Программы общественного здоровья будут реализованы на уровне населенных пунктов и муниципалитетов. От руководства компаний потребуется проведение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников.



Форум «Здоровое общество. На пути к цели 80+» стал профильной площадкой для прямого диалога представителей органов власти с экспертным сообществом. Участники постарались обсудить и выработать практические предложения по реализации национальных проектов, направленных на решение актуальных задач по увеличению продолжительности здоровой жизни российских граждан.



«Здоровье, продолжительность здоровой жизни – это, собственно, то, что еще в большей, глубоко персональной степени волнует любого человека, вне зависимости от того, чем он занимается, в каком он возрасте. Хотя, конечно, чем старше становишься, тем больше это волнует», – поведал участникам дискуссии премьер-министр Дмитрий Медведев.


Защитить труд

Для волнений и на самом деле есть повод: по отчету Фонда независимого мониторинга «Здоровье», составленному на основе данных Росстата, в 2018 году смертность населения выросла в 32 регионах России, хотя средний показатель по стране в 2018 г. остался на уровне 2017 года, а годом ранее рост смертности фиксировался лишь в одном субъекте и оставался неизменным в пяти. Впрочем, в Центральном НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава полагают, что старение населения еще на протяжении 10 лет будет определять этот показатель.

Обратимся к еще одному важному фактору, влияющему на здоровье населения, – к статистике профессиональных заболеваний и травматизма на производстве. По данным Росстата, за период 2007‑2017 гг. количество инцидентов на производстве сократилось в 2,5 раза, хотя Россия по‑прежнему отстает по этому показателю от стран Европы почти вдвое. По данным Международной организации труда, опаснее всего условия работы в российской промышленности и строительстве. Следом идут сфера транспорта, сельское хозяйство и область добычи полезных ископаемых.

Риск получить профессиональные заболевания также отмечен на предприятиях по добыче полезных ископаемых, металлургических заводах, сельскохозяйственных и строительных предприятиях. Хроническая форма профзаболеваний чаще всего возникала из‑за несовершенства технологических процессов (более 49 %), конструктивных недостатков оборудования (свыше 39,38 %), неудовлетворительного состояния рабочих мест (2,02 %) и прочего (по данным 2017 г.).

Более того, по некоторым данным, в России работают сверхурочно более двух третей сотрудников, и лишь 12 % получают за это положенную компенсацию.

Настораживает и тот факт, что за последние годы все меньше россиян, работающих на вредных и опасных производствах, получают санаторно-курортное лечение – в том числе из‑за того, что Перечень медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослого населения был сокращен приказом Минздрава России в 2016 г. При этом, только по официальной статистике, в этом же году на вредных (опасных) производствах работало более 38 % от общей численности занятых в экономической сфере РФ – на 7,5 пункта, выше по сравнению с 2015 г.

А что же ДМС, где около 90 % договоров всегда приносили корпоративные клиенты? По данным Ингосстраха, за 9 месяцев 2018 года, рынок в среднем вырос на 7,5 % (с учетом инфляции – на 1,9 %), но при этом корпоративный сегмент – на 6 %, а розничный для физических лиц – на 18 %.


Совместными усилиями

Можно ли рассчитывать на то, что ситуация в ближайшее время коренным образом изменится к лучшему? Как отметил, выступая на сессии, министр труда и социальной защиты России Максим Топилин, все регионы должны активно включиться в решение стратегических задач, поставленных указом президента России. «Крайне важно, чтобы каждый для себя, и на федеральном, и на региональном уровне, задачи по продолжительности здоровой жизни, по продолжительности жизни в целом, по рождаемости, по долговременному уходу, по лекарственному обеспечению, по всем аспектам здравоохранения, по здоровому образу жизни воспринимал как свои», – сказал он.

Министр призвал «искать по крупицам все резервы, которые есть». По его словам, на продолжительность жизни будут влиять изменения не только в здравоохранении, но и в других сферах, например в образовании, в сфере организации городской среды.

В качестве примера Максим Топилин обратился к опыту Белгородской области, где отдельные предприятия реализуют программы, существенно снижающие профессиональную заболеваемость и, как следствие, расходы на больничные листы.

Возможности корпоративных инициатив отметила и Вероника Скворцова, напомнив, что министерство подписало хартию с Российским союзом промышленников и предпринимателей: работодатели привили от гриппа в этом году 6 млн человек за счет собственных средств.

По словам министра, на решение стратегических задач направлены такие программы для четырех разных возрастных групп, призванные формировать культуру здоровья, а также междисциплинарные, межведомственные программы в каждой территории: «Здоровое село», «Здоровый город», «Здоровый муниципалитет».

В планах министерства задействовать мощности 850 центров здоровья и всех центров профилактики для реализации этих программ в каждом населенном пункте.

«Если мы соединим потенциал общественного здоровья и качественной медицины, доступной для каждого нашего жителя, мы этим обеспечим результат», – подвела итог глава Министерства здравоохранения.


Мнение

Премьер-министр Дмитрий Медведев:

– Приезжаешь практически в любую сельскую школу – сейчас лучше стало, но тем не менее – нет не только стадиона на улице, спортзала нет элементарного. Вот это критически необходимо. Не какие‑то спортивные дворцы строить, – это тоже хорошо и важно, – но просто элементарные вещи: спортзал на селе, небольшой физкультурный комплекс. Для этого нельзя ни в коем случае жалеть денег, и, надо признаться по‑честному, далеко не все регионы найдут на это деньги. Для этого нужно реализовать те программы, которые мы начали. Если мы все это сделаем, это и очень многое другое, тогда у нас будет продолжительная и счастливая здоровая жизнь.

Министр здравоохранения Вероника Скворцова:

– Мы должны достичь показателей продолжительности жизни 80 и более лет к 2030 году, поэтому основной парадигмой современного российского здравоохранения является перевод каждого человека из пассивного участника в активного партнера по сохранению здоровья. Задача государства – поддержать его в этом стремлении.


Безопасность, охрана труда

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.