Самодеятельность не пройдет: Покровителям нелегалов поставят черную метку
Сегодня виновным в самовольном подключении к энергосетям грозит штраф для физических лиц – в размере от 10 до 15 тыс. руб., для должностных лиц – от 30 до 80 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до двух лет, для юридических лиц – штраф от 100 до 200 тыс. руб. Согласно прошедшему первое чтение законопроекту, штраф для рецидивистов-физлиц теперь составит от 15 до 30 тыс. руб., для должностных лиц предусмотрен штраф размером от 80 до 200 тыс. руб. или дисквалификация на срок от двух до трех лет, для юрлиц – штраф от 200 до 300 тыс. руб.
«В сфере электроэнергетики более 18 % лиц, совершавших незаконное подключение и потребление электрической энергии, совершали в течение последующих трех лет аналогичные деяния повторно», – сообщил Вячеслав Кравченко, занимавший на момент утверждения законопроекта пост замглавы Минэнерго РФ.
По данным «Россетей» за 2017 г., около 8 % лиц, совершавших незаконное подключение и бездоговорное потребление электроэнергии, совершали в течение года аналогичные деяния повторно. Еще более впечатляющую статистику (от 27 % «рецидивистов» в среднем по России, до 40‑50 % в отдельных особо «отличившихся» регионах) приводит «Газпром-Межрегионгаз».
«Потребность в законе, ужесточающем наказание за самовольное подключение к объектам инфраструктуры и безучетное потребление энергоресурсов, возникла из‑за серьезного объема неплатежей, которыми у нас особенно отличается Северо-Кавказский федеральный округ, – подтверждает замминистра энергетики Анастасия Бондаренко, курирующая законопроектную деятельность ведомства. – Это огромные убытки для компаний».
«За полгода нами выявлено 279 фактов хищения 3,03 млн кВт-ч электроэнергии стоимостью порядка 14 млн руб., – сообщили специалисты филиала МРСК Северного Кавказа «Каббалкэнерго» (Республика Кабардино-Балкария) в июле этого года. – Незаконно потребленного объема было бы достаточно, чтобы обеспечивать электроснабжение всего Лескенского района Кабардино-Балкарии с численностью населения около 28 тыс. человек в течение полутора месяцев».
«С января по июль 2018 г. «Янтарьэнерго» выявило 126 фактов безучетного потребления и 101 – бездоговорного физическими и юридическими лицами, – сообщают энергетики Калининградской области. – Таким образом, потребители незаконно использовали почти 3 миллиона кВт-ч электроэнергии. Этого объема хватило бы жителям города Багратионовска (около 6,5 тыс. жителей) более чем на месяц».
«С января по июнь 2018 г. в регионах ответственности нашей компании было выявлено 63,5 млн кВт-ч незаконно потребленной электроэнергии, – информирует ПАО «МРСК Юга». – Речь идет об Астраханской, Волгоградской, Ростовской областях и Республике Калмыкия. Более 80 % всего объема безучетного потребления приходится на юридические лица, предприятия малого бизнеса. Традиционно с наступлением лета активизировались предприимчивые «сезонные» бизнесмены – производители и продавцы прохладительных напитков и мороженого, владельцы летних кафе, комплексов отдыха и развлечений, предприятия переработки и глубокой заморозки продуктов. Результат внеплановых рейдовых проверок всех этих бизнесменов, входящих в группу риска, легко прогнозируем – 2,6 тыс. актов о безучетном и бездоговорном потреблении электроэнергии за пять месяцев текущего года». Действуя в законном порядке, нарушители заплатили бы в несколько раз меньше – индивидуальная компенсация ущерба составит от нескольких тысяч до десятков миллионов рублей.
К тому же у отдельных «самовольщиков», подчеркивают энергетики, есть шансы попасть под статью 165 Уголовного кодекса РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием». Но на практике, как поясняют отраслевые эксперты, посадить нелегалов на нары не так легко. Во-первых, за кражу электроэнергии как таковую привлечь к уголовной ответственности нельзя, поскольку электричество невозможно отнести к предметам кражи. Кроме того, необходимым условием для привлечения к ответственности по статье 165 является причинение собственнику ущерба на сумму более 250 тыс. руб. Еще одну возможность для уголовного наказания нелегалов дает статья 215.2 УК РФ, предусматривающая лишение свободы сроком до 3 лет. Но она «включается» только в том случае, если в результате незаконного подключения к электрическим сетям объект энергетики был разрушен, поврежден или приведен иным способом в негодное для эксплуатации состояние. Итак, шансы для привлечения к уголовной ответственности любителей даровой электроэнергии относительно невелики, но все‑таки не равны нулю.
Так, в октябре минувшего года в Иркутске полиция возбудила первое в истории региона уголовное дело по факту хищения электроэнергии в отношении предпринимателя, который начал, но не довел до конца процесс оформления договора по технологическому присоединению своего магазина к ЛЭП. Ущерб от бездоговорного потребления электроэнергии, нанесенный Иркутской электросетевой компании (ИЭСК), превысил 1,8 млн руб. Энергетики обратились в суд, который полностью подтвердил обоснованность их претензий. Средства, присвоенные недобросовестным потребителем, были взысканы Федеральной службой судебных приставов в полном объеме.
«Сегодня у нас существуют гражданско-гражданско-правовые механизмы, позволяющие наказывать нарушителей, – отмечает Анастасия Бондаренко. – Можно пойти в суд, установить и доказать ущерб, но это очень долгий путь, большие судебные расходы. Поэтому мы решили помочь пострадавшим, предложив увеличить штрафы за повторное самовольное подключение. Если сейчас для граждан это от 10 до 15 тысяч рублей, то за повторное нарушение будет от 15 до 30 тысяч; штраф, налагаемый на юрлицо, составит до 300 тысяч рублей. Но самая действенная мера – это увеличение с двух до трех лет срока дисквалификации должностных лиц, причастных к нарушению закона. Возьмем, к примеру, условное юридическое лицо, которое сильно нуждается в нефтепродуктах, в бензине, подключилось к трубе и начало застенчиво подворовывать. Есть конкретный исполнитель, например главный инженер. Если будет доказана его вина – то его‑то и могут лишить права работать инженером компании. Он сможет пойти мыть полы, но вот быть инженером – нет».
О необходимости сурово карать должностных лиц, «покрывающих» незаконные подключения к электросетям, сообщают и регионы. «Отчеты, которые предоставляют ответственные лица, в том числе служба безопасности ГУП РК «Крымэнерго», о том, что нарушений не выявлено, в корне не соответствуют действительности», – объявил в октябре этого года министр топлива и энергетики Республики Крым Вадим Белик, комментируя результаты выборочных проверок нестационарных торговых объектов Алушты и Гурзуфа. По итогам проверки должностные лица, причастные к сокрытию информации со стороны ГУП РК «Крымэнерго», будут привлечены к дисциплинарной ответственности или уволены.
-
05.04.2021 08:02:17«Энергетика и электротехника»: акцент на синергии и сотрудничестве
579
В этом году 21–23 апреля состоится 28-я выставка энергетического и электротехнического оборудования и технологий «Энергетика и Электротехника-2021».
Выставки, конференции, Электроэнергетика, Электротехника
04.04.2021 22:35:46Электроэнергетика для страны или страна для электроэнергетики?255
Ответ на этот вопрос искали эксперты отрасли в рамках конференции «Российская энергетика: как обеспечить баланс в новых условиях».
Электроэнергетика, Тарифы на электроэнергию, Перекрестное субсидирование, Развитие энергетики
04.04.2021 00:36:00Техподдержка для акул Когалыма169
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, губернатор г. Санкт-Петербурга Александр Беглов, председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор ПАО «КАМАЗ» Сергей Когогин подписали соглашение о поэтапном переходе в 2021–2023 годах на использование природного газа в качестве моторного топлива в Санкт-Петербурге.
Электроэнергетика, Энергооборудование, Россети
03.04.2021 12:43:42Николай Шульгинов: ожидается рост производства212
Энергетика России стремится к наращиванию производства электро-энергии, говорится в докладе министра энергетики РФ Николая Шульгинова.
Минэнерго, Электроэнергетика, Перекрестное субсидирование, Задолженность за электроэнергию
25.03.2021 20:40:36Особенности инвестиций в российскую электроэнергетику на рыночных условиях1087
На протяжении многих лет основой привлечения капитала в российскую генерацию являлись разнообразные механизмы гарантированного дохода (ДПМ ТЭС/ВИЭ, КОММод). Возможно ли в России привлечь капитал в электроэнергетическую отрасль на рыночных условиях? На этот вопрос 24 марта в ходе XIII ежегодной конференции «Российская энергетика: как обеспечить баланс в новых условиях» ответила Председатель наблюдательного совета Ассоциации «Совет произ...
Электроэнергетика, Инвестиции, Выставки, конференции
-
18.12.2018 10:19:52 Ирина КРИВОШАПКАГЭС: закупки по правилам
6167
Общий размер экономии по результатам закупок группы «РусГидро» за 9 месяцев 2018 года составил 7,37 миллиарда рублей.
РусГидро, Гидроэнергетика
18.12.2018 17:23:49 Беседовал Анатолий НЕСТЕРОВЦифровизация, комфорт и экспертиза4745
Антон Цветков, заместитель генерального директора ГК «Энергоконтракт», рассказывает о последних достижениях и тенденциях компании в сфере средств индивидуальной защиты.
Безопасность, охрана труда, Цифровизация
18.12.2018 11:05:22PI System: информационная инфраструктура для атомной энергетики5010
Обеспечение безопасности объектов ядерной энергетики – одна из приоритетных задач государства. Для ее реализации применяются различные решения и механизмы, но акцент все же делается на непрерывном мониторинге таких объектов.
Атомная энергетика, АЭС, Информационные технологии
17.12.2018 01:53:12Цифровизация электростанции: легкая настройка и диагностика КИПиА4993
В статье рассматривается опыт организации системы диагностики интеллектуальных КИП на электростанции АО "ЕЭК" в г.Аксу. Казахстан с помощью программного обеспечения AMS Device Manager от Эмерсон.
Цифровизация, Автоматизация в энергетике
18.12.2018 09:24:43 Алексей ВАСЬКОВ, к. т. н., доцент НИУ «МЭИ», Олег ЖУРАВЛЕВ, PMP (project management professional)В Европе стартовал очередной виток развития «зеленой» энергетики4833
Так можно охарактеризовать итоги конференции RE: Source-2018, прошедшей в Амстердаме под эгидой ассоциации Wind Power Europe 21‑22 ноября.
Возобновляемая энергетика, Возобновляемые источники энергии (ВИЭ)
-
12.05.2018 05:55:14Цифровизация: от концепции – к практическим решениям
26374
Круглый стол «Цифровые технологии в управлении энергетическими системами», организованный «Энергетикой и промышленностью России» в рамках Российского международного энергетического форума, мы стремились сориентировать на предельно конкретные вопросы. В начале мероприятия модератор – главный редактор «ЭПР» Валерий Пресняков отметил, что участникам предоставляется возможность рассказать о своих практических решениях, так или иначе нацелен...
Инновации
12.06.2018 19:59:26 Славяна РУМЯНЦЕВАЦифровизация энергетики: от «интеллектуальных» турбин до «умных» сетей24651
Никогда прежде мир не был так тесно связан и настолько «оцифрован», как сегодня. Дигитализация уже превратилась в неотъемлемую часть настоящего.
Цифровизация, Smart Grid, Инновации, Турбины
19.06.2018 13:52:08 Павел ШАЦКИЙ, первый заместитель генерального директора ООО «Газпром энергохолдинг»ДПМ-2: драйвер роста или обуза для потребителей?22191
Философский вопрос о первичности «курицы или яйца» в случае с перспективами российской энергетики звучит так: стимулировать ли инвестиции в энергетику с целью технологического прорыва в целом ряде секторов экономики или сдерживать тарифы, чтобы дать фору для развития несырьевым секторам?
Электроэнергетика, Инвестиции
25.11.2019 09:04:52 Славяна РУМЯНЦЕВАКто виноват, что в Японии «запретили» микроволновки15251
Микроволновая печь, как и составляющий ее основу магнетрон, до сих пор имеют множество противников. Масса негативных мифов о СВЧ-печах находят своих почитателей, а фейковые новости о вреде бытовой техники распространяются по всему миру.
Инновации
21.10.2018 06:54:56К обновлению с КОММодом: роли и декорации очередной модернизации15008
ДПМ-2, ДПМ-штрих и, наконец, новое, пока неизвестное широкой отраслевой публике понятие – КОММод, обозначают одну программу, цели и суть которой заключаются в модернизации генерирующих мощностей отечественной энергетики. Все просто и сложно одновременно, поскольку профессиональное сообщество разделилось на тех, кто ждет от грядущей программы прорывных результатов, и на тех, кто осторожно заявляет о назревших рисках.
Модернизация в энергетике