16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/333-334/7029544.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 01-02 (333-334) январь 2018 года

Новая энергетика в России: кто обеспечит оборудованием?

Тема номера Беседовала Ирина БУГАЕВА
Олег Токарев, заместитель директора Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга РФ

В рамках выставки-конференции «Альтернативные источники мировой энергии» (ARWE-2018), которая в апреле пройдет в Сочи, состоится Форум поставщиков.

Он объединит производителей комплектующих изделий для ветроустановок и солнечных станций, производителей ключевых элементов и специальных материалов, отвечающих требованиям объектов возобновляемой энергетики.

С вопросами о перспективах развития отраслевого производства и объектов ВИЭ мы обратились к Олегу Токареву, заместителю директора Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства промышленности и торговли РФ.

– Олег Павлович, как появилась идея проведения форума?

– В прошлом году в рамках Международной промышленной выставки «Иннопром» мы проводили форум поставщиков, в котором принимали участие такие компании мирового уровня, как General Electric, Siemens и др. Причем вопросы, которые обсуждались на мероприятии, касались не только энергетики, но и других отраслей. Этот опыт оказался достаточно успешным. Были проработаны многие актуальные проблемы, участники форума заключили выгодные контракты. В процессе работы с компаниями ВИЭ – крупными иностранными вендорами, заявившими о локализации, мы поняли, что их видение российской промышленности, ее возможностей является неполным. Поэтому, имея глобальный опыт, мы решили перенести его на площадку возобновляемой энергетики.

Главная задача нашего форума – предоставить компаниям-вендорам возможность комфортного поиска контрагентов, имеющих желание и возможность участвовать в программах локализации.

С другой стороны, мы хотели бы помочь поставщикам, в том числе производителям особых материалов – металлов, композитных материалов, пригодных для создания ключевых элементов станций и ветроустановок. Например, в сфере ВИЭ существует проблема производства преобразователей – инверторов, конверторов для солнечных станций, ветроэнергетических установок. Необходимо подобрать тех поставщиков, которые могли бы поставлять комплектующие для производства этих преобразователей. Такие контакты будут чрезвычайно полезны для наращивания собственных компетенций отрасли, что является одной из существенных задач в ветроэнергетике и солнечной энергетике.



С местной спецификой

Особое внимание будет уделено решениям для объектов ВИЭ, работающих в экстремальных условиях. Зачастую у зарубежных компаний, работающих в благоприятном климате, нет необходимости производить материалы и оборудование, подходящие для эксплуатации в условиях Крайнего Севера или высокой амплитуды годовых температур. Отечественные эксперты уже выявили эту проблему и предложили ее решение.

Так, компания «Хевел», основной российский производитель фотоэлектрических модулей, использует в технологическом процессе компоненты, обеспечивающие удовлетворительные показатели по деградации оборудования в сверхнизких температурах. Не обязательно, чтобы объект находился в Тикси или на территории Якутии. В Башкирии построены солнечные станции с использованием модулей компании «Хевел», которые стойко выдерживают температуры до –40о.

Если говорить о солнечной энергетике в целом, то технологии производства фотоэлектрических панелей являются на 100 % локализованными. Лучшие разработки – российские. Здесь мы добились впечатляющих успехов: российские фотоэлектрические модули занимают устойчивую позицию в тройке продукции мировых лидеров. Кроме компании «Хевел», в топ вошли американская компания SunPower и японская Panasonic. Остальные компании дают более низкие показатели КПД модулей, чем эти три лидера.

В российской ветроэнергетике на сегодняшний день рассматривается сам факт локализации. В соответствии с программой, рассчитанной до 2024 года, предпринимаются шаги по локализации мировых вендоров, и, по сути, речь идет о встраивании в цепочку глобальных поставщиков. Сейчас мы подготовились к подписанию специнвестконтракта (СПИК) с компанией «Вестас Маньюфэкчуринг Рус», которая планирует организовать в Ульяновске производство лопастей для своих ветроустановок. Планируется, что эти лопасти будут поставляться не только на российский рынок, но и за рубеж, в первую очередь в Казахстан. Выбор Казахстана для пилотного проекта экспорта лопастей, произведенных в России, оптимален с позиций возможности транспортировки продукции по Волге и Каспию. Но если говорить о дальних горизонтах, то мы, безусловно, должны ориентироваться на создание российских компетенций.



Привлечь и поддержать

– Какие инструменты поддержки вендоров существуют на сегодняшний день?

– Начиная с 2008 года основополагающим документом было постановление правительства РФ № 426, которое определяло вклад отдельных элементов в общую сумму локализации. Мы сделали этот механизм более прозрачным и понятным для инвесторов. В прошлом году было принято постановление № 610, в котором актуализированы требования, предъявляемые к продукции и работам для определения уровня локализации оборудования для ветроэнергетики. В качестве моментальной реакции на изменения на конкурсе были разыграны серьезные мощности тремя ведущими игроками.

Вокруг условий локализации долго велись споры. Зарубежные компании настаивали на понижении порога локализации, объясняя это тем, что начать производство продукции с нуля невозможно, требуется определенное время, нужно решить очень много технических вопросов, и им нужна дополнительная поддержка. Но нам необходимо снизить риски для государства: исключить использование нелокализованного оборудования без развертывания производства в России.

Чтобы устранить это противоречие, мы предложили инвесторам, иностранным вендорам заключать специнвестконтракты (СПИК). В соответствии с таким контрактом компания берет на себя обязательство локализации, мы позволяем компании завезти для старта программы определенную часть компонентов из‑за рубежа, признавая их локализованными, но при этом твердо знаем, что начиная с определенного времени компания будет производить это оборудование в России. Если компания эти требования не выполняет, то СПИК с ней разрывается, и компания облагается серьезными штрафами как не подтвердившая локализацию. Механизм СПИК позволяет вендору, инвестору комфортно для себя локализовать сложное технологическое производство, а для государства сделать процесс локализации прозрачным.

Мы планируем обсудить все эти вопросы на Форуме поставщиков в рамках конференции ARWE-2018 в Сочи и надеемся, что сможем продемонстрировать некоторые результаты. Например, в Ульяновской области введен в действие ветропарк компании «Фортум» мощностью 35 МВт. Уже получен, на мой взгляд, хороший опыт проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ. Это позволит проанализировать правила и нормы, которые у нас действуют в отношении объектов энергогенерации. По мнению компаний, реализующих проекты, эти требования избыточны.

Например, ни одна ветроустановка не дает таких нагрузок на фундаменты, которые отражены в нормативах. А строительство фундаментов с повышенным запасом прочности существенно удорожает строительство, повышает CAPEX объектов (капитальные затраты, сокращ. от англ. capital expenditure). Мы рассчитываем к апрелю 2018 года получить результаты мониторинга, чтобы их обсудить с отраслью. Если мониторинг объектов подтвердит позицию компаний и даст весомые аргументы, можно обратиться в правительство с инициативой изменения нормативов. Существуют осторожные прогнозы, что мы сможем снизить CAPEX и сделать ветрогенерацию более конкурентоспособной по отношению к теплогенерации.



ВИЭ, улучшающее жизнь

– Можно ли сказать, что в России существует устойчивый интерес к ВИЭ?

– Что касается объектов ДПМ ВИЭ, то основные игроки здесь уже определены. В солнечной энергетике это группа «Хевел», ПАО «Т плюс» – из тех, кто строит такие объекты. Это группа «Солар Системс», которая создала и расширяет производство кремниевых слитков и кремниевых пластин. В ветроэнергетике также сложился основной пул: ПАО «Фортум» в консорциуме с АО «Роснано», ГК «Росатом» в лице АО «ВетроОГК» и ПАО «Энел Россия» – ключевой актив группы Enel в России. Эта итальянская компания широко известна в области ветроэнергетики и в настоящее время рассматривает возможность участия в проектах по солнечной энергии. Таким образом, рынок состоялся, работает и его нужно поддерживать.

Помимо этого, мы начинаем работать над серьезной программой дальнейшего совершенствования ВИЭ, которая будет включать и создание систем накопления. В дальнейшем, обкатав системы накопления на объектах ВИЭ, мы сможем предлагать их уже и для единой энергосистемы страны. На мой взгляд, когда системы накопления электроэнергии войдут в большую энергетику, произойдет технологический переворот.

Очень важно, что многие российские регионы активно и целенаправленно работают над развитием ВИЭ. Среди лидеров – Республика Алтай. Приведу пример: на юге республики находится поселок Кош-Агач. Его энергоснабжение производилось посредством дизель-генераторов, а топливо завозилось автотранспортом по сложной горной трассе. Строительство солнечной станции позволило радикально поменять образ жизни в Кош-Агаче. Если раньше электричества хватало только на освещение, то после строительства станции в домах появились холодильники, телевизоры, микроволновые печи, в поселок пришла цивилизация. Кроме того, Республика Алтай – очень чистая экологическая зона, и развивать там какую‑либо невозобновляемую генерацию было бы ошибкой.

В лидерах по интересу к программам ВИЭ – Башкортостан, Оренбургская и Астраханская области. Неудивительно, что будут появляться новые регионы, которые, глядя на успешный опыт перечисленных территорий, также обратятся к этой теме. Помимо собственно развития энергетики регионы получают дополнительные инвестиции, а локализация существенно влияет на рынок труда. Безусловный лидер – Республика Чувашия, где сосредоточено производство теплоэлектрических модулей компании «Хевел». Кроме того, там развернут электротехнический кластер, а это значит, что республика заявляет себя как производитель оборудования для возобновляемой энергетики.

Развитие зеленой энергетики стало устойчивым мировым трендом. И участие в этом процессе – позитивный маркер для многих зарубежных партнеров. Объекты ВИЭ, расположенные в тех российских регионах, которые позиционируются как международные деловые центры, могут повысить инвестиционную привлекательность территории.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 01-02 (333-334) январь 2018 года: