16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/305/9791244.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 21 (305) ноябрь 2016 года

Российское Заполярье подключается к Солнцу

Алена Птицына, главный специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Республика Саха (Якутия) – не только самый холодный, но и самый «солнечный» регион РФ, руководство которого делает ставку не только на развитие традиционных для республики отраслей, но и на возобновляемую энергетику.

Применение ВИЭ позволяет сократить топливные издержки, снизить зависимость заполярных территорий от энергетических форс-мажоров.

Какие меры предпринимает руководство республики и действующий здесь бизнес, чтобы обновить изношенный коммунальный комплекс, сдержать рост тарифов с максимальным применением собственных природных ресурсов? Какую помощь оказывает федеральный центр? На вопросы «Энергетики и промышленности России» отвечает Алена Птицына, главный специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

– Республика Якутия, площадь которой сопоставима с территорией Аргентины или Казахстана, – один из самых богатых природными ресурсами регионов нашей страны. И вместе с тем прохождение отопительного сезона здесь связано со значительными сложностями и издержками, обусловленными не только особенностями климата, но и другими факторами. Из каких слагаемых складываются повышенные топливные затраты в самом холодном регионе России? И насколько существенно это бремя для бюджета региона?

– Республика Саха (Якутия) является самым холодным населенным местом в мире, а также крупнейшим по территории регионом России с небольшой (всего 0,31 человека на квадратный километр) плотностью населения. В среднем в Якутии отопительный сезон длится 9 месяцев, а в отдельных муниципалитетах он и вовсе не прекращается на протяжении всего года. В состав республики входят 34 муниципальных района и 2 городских округа, в которых действуют более 1250 котельных, работающих на разных видах топлива (уголь, газ, нефтяное топливо, газоконденсатное топливо, электроэнергия, дизельное топливо, дрова).

В связи со спецификой региона (суровые климатические условия, рассредоточенность населенных пунктов, высокая стоимость привозного топлива) экономически обоснованный тариф на коммунальные услуги является одним из самых высоких в стране. На отопление одного квадратного метра жилья требуется в два с половиной раза больше тепловой энергии, чем в среднем по России, поэтому тарифы на коммунальные услуги значительно превышают среднероссийский уровень (3996 рублей / Гкал против 1558 рублей / Гкал). В северных и арктических районах тарифы превышают средневзвешенный по республике уровень в два с половиной – четыре раза (село Мома и поселок Тикси). В связи с этим часть тарифа субсидируется из средств республики. Объем субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги за 2015 год составил 16,9 миллиарда рублей, в 2016 году – 21,2 миллиарда рублей. Тем самым население республики оплачивает в среднем лишь 30 процентов от фактической стоимости коммунальных услуг.

– Сегодня северные регионы нашей страны, зависящие от поставок топлива с «большой земли», ищут пути сокращения топливных расходов путем частичного перехода на местные ресурсы. Как обстоят с этим дела в Якутии, ставшей, насколько известно, одним из пионеров развития солнечной энергетики в России?

– Действительно, наша республика обладает значительным солнечным потенциалом. По результатам исследований ряда институтов, потенциал солнечной радиации на территории города Якутска является более высоким, чем в Крыму и Краснодаре, и составляет более 2000 солнечных часов в год. Это очень высокий показатель.

Сегодня на территории арктических и северных районов Республики Якутия работают 13 солнечных электростанций (СЭС), установленная мощность которых составляет 1,3 МВт. За весь период эксплуатации солнечных электростанций сэкономлено 150 тонн дизельного топлива, что составляет в денежном выражении 6,5 миллиона рублей, в том числе в 2015 году сэкономлено 75 тонн дизельного топлива, что в денежном выражении составляет 3,4 миллиона рублей. В 2016 году будут введены в эксплуатацию 3 новые солнечные электростанции, что позволит довести установленную мощность всех СЭС республики до 1,5 МВт. По результатам анализа данных определено еще 58 потенциальных мест расположения солнечных электростанций. Кроме того, в перспективе планируется использование энергии ветра (прежде всего – в северных районах республики).

Каждый год в Республике Саха (Якутия) проводится Международная конференция «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке России», интерес со стороны инвесторов к которой с каждым годом увеличивается. В рамках Международной конференции впервые в 2016 году был включен блок по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

– Удается ли руководству республики решить одну из сложнейших и вместе с тем одну из самых актуальных проблем российского ЖКХ – привлечение частного инвестора? Какие механизмы привлечения инвесторов стали наиболее удачными, насколько ощутимой оказалась их эффективность?

– Суммарный объем инвестиций в сферу коммунального комплекса в 2011‑2015 годах составил 21,7 миллиарда рублей, включая 18,4 миллиарда рублей частных инвестиций. За эти годы были построены и реконструированы 353 объекта, в том числе 330 котельных общей суммарной мощностью 2330 МВт, ликвидировано 134 маломощных котельных. Уровень износа коммунальной инфраструктуры снизился с 59,6 до 52,9 процента (согласно прогнозу на 2016 год, этот показатель должен снизиться до 51,8 процента), при этом количество технологических нарушений снизилось вдвое. И вместе с тем мы признаем невозможность изменить коммунальную инфраструктуру в одночасье – на это требуются и время, и ресурсы.

Начиная с 2012 года в Республике Якутия было заключено два концессионных соглашения – в Алданском и Намском районах. В рамках данных соглашений реконструировано и построено 28 котельных, 36 километров инженерных сетей, что позволило ликвидировать 63 маломощные и аварийные котельные. Общая сумма капитальных вложений составила 1 миллиард 248 миллионов рублей, включая 935,4 миллиона рублей, привлеченных из внебюджетных источников (75 процентов инвестиций). По итогам реализации механизмов концессии наблюдается положительная тенденция снижения издержек предприятий, повышения качества предоставляемых услуг, снижения износа основных фондов с 53 до 33 процентов, снижения аварийности и технологических нарушений на объектах ЖКХ.

В ближайшее время планируется заключение концессионного соглашения в Ленском районе на сумму 1,3 миллиарда рублей. Планируется реконструировать 6 котельных, построить тепловые пункты к трем котельным, провести оптимизацию и строительство сетей.

– А как обстоят дела с практическим воплощением инвестиционных механизмов, о перспективах которых было заявлено несколько лет назад, – таких, как энергосервисные контракты? Насколько удачными и реалистичными оказались и другие «рецепты» повышения энергоэффективности, предусмотренные федеральным законом об энергосбережении?

– Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) ведет целенаправленную работу по исполнению требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе по внедрению приборов учета потребления энергетических ресурсов. На данный момент охват приборами учета в жилищном фонде составляет 45 процентов, в бюджетной сфере – 58,6 процента.

Еще одним инструментом повышения энергоэффективности, предоставленным федеральным законодательством, стали энергосервисные контракты. При этом одним из лидеров в этом сегменте стала именно Якутия. Сегодня в республике действует 195 энергосервисных контактов на 329 объектах, что позволило сэкономить почти миллиард рублей, при этом средний период окупаемости таких проектов составляет всего три года. На сегодняшний день большинство энергосервисных контрактов заключено по объектам бюджетной сферы, включая образовательные и дошкольные учреждения. Определенные успехи на рынке энергосервисных услуг республики привлекли внимание энергосервисных компаний из других регионов. Для дальнейшего развития энергосервисной деятельности в Республике Якутия заключены соглашения о сотрудничестве с датским концерном «Данфосс» и ПАО «Ростелеком». К текущему моменту энергосервисными организациями вложено порядка 857,5 миллиона рублей, фактическая экономия составила 802,6 миллиона рублей, планируемая сумма экономии оценивается в 1,5 миллиарда рублей.

Возобновляемая энергетика, Генерация

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.