16+
Регистрация
РУС ENG
http://www.eprussia.ru/epr/302/5103029.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 18 (302) сентябрь 2016 года

Тепловые проблемы регионов решаются на ходу

Российские регионы сдают экзамен на готовность к отопительному сезону. В числе субъектов РФ, встречающих холодное время года во всеоружии, – Санкт-Петербург и Пермский край, Ульяновская область, Республика Алтай и Республика Хакасия.

«Наименьшую подготовку к холодам по состоянию на середину сентября имеют Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесия, Камчатка, Астраханская область, Хабаровский край», – сообщил президенту Владимиру Путину глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень, подчеркнув, что территории, находящиеся на особом контроле, должны выправить ситуацию в кратчайшие сроки.


Дамоклов меч газовых долгов

О том, что начало отопительного сезона в Хабаровском крае может оказаться под угрозой срыва из‑за долгов теплоснабжающих организаций за поставленный газ, превысивших 400 миллионов рублей, было объявлено в августе текущего года.

«В случае, если котельные не начнут платить за поставленный газ, мы имеем право ограничить подачу неплательщикам, пока они полностью не погасят долги, – сообщило АО «Газпром газораспределение Дальний Восток». – В противном случае мы не можем гарантировать поставку газа на весь период отопительного сезона. Собственных средств, необходимых для закупки газа у консорциума независимых поставщиков проекта «Сахалин-1», у нас не хватит».

По мнению региональной газовой компании, решение топливного вопроса может быть найдено в ходе работы межведомственной комиссии по вопросам начала и стабильного прохождения отопительного сезона с участием представителей органов исполнительной власти, ресурсоснабжающих предприятий, региональных органов прокуратуры, МВД, Следственного комитета и Федеральной антимонопольной службы.

«Содействие и активная позиция правительства Хабаровского края позволили завершить отопительный сезон 2015‑2016 года в условиях нестабильной экономической ситуации, а также компенсировать ТСО убытки, связанные с удорожанием газа в 2015 году, – подчеркивает газовая компания. – Между тем наши обязательства по обеспечению бесперебойной поставки газа потребителям в минувшем отопительном сезоне были выполнены в полном объеме».



Глав поселений поставили на карандаш

А для Республики Хакасия территорией повышенного напряжения стали сельские поселения, руководители которых не справились с подготовкой ЖКХ к отопительному сезону. Об этом сообщила в середине августа прокуратура республики, взявшая подготовку к зиме под особый контроль.

«В частности, нами выявлены факты неразмещения в должный срок муниципальных заказов на проведение ремонтных работ в котельных, а также на водо- и теплосетях, – сообщило ведомство. – Не утвержден план ремонтов источников теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего и холодного водоснабжения. Планирование ремонтных работ осуществляется без учета проблемных участков и мест произошедших аварий в предыдущий отопительный сезон».

Буквально накануне отопительного сезона глава Боградского района Хакасии Сергей Чернышов отдал распоряжение о введении на территории ряда сельских поселений режима «Повышенная готовность», который будет действовать до заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и водоснабжения в соответствии с действующим законодательством. При этом, как сообщает Минстрой республики, возникновение «тепловых» рисков связано не только с бездействием глав территорий, но и с солидными долгами потребителей за коммунальные услуги.



Губернатор обещает отставки

Суровой критике региональных властей подверглись и виновники ЧС в Локомотивном городском округе Челябинской области. Это муниципальное образование оказалось на грани срыва отопительного сезона из‑за тридцатимиллионных долгов перед поставщиком природного газа – ООО «НОВАТЭК-Челябинск». «Генератор» долгов – ООО «ПромЭкоГрупп», владеющее единственной в городе котельной, при этом население муниципального образования исправно оплачивает коммунальные счета.

«Мы нашли нового инвестора, который готов погасить долг, но нынешний собственник котельной отказывается идти навстречу», – сообщил глава Локомотивного городского округа Владимир Моисеенко, считающий, что наилучшим выходом из ситуации станет принудительное банкротство компании с последующей передачей котельной новому собственнику. Это предложение вызвало негодование губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, напомнившего о возможности сменить не только собственника злополучной котельной, но и руководство Локомотивного, которое не торопится с решением насущных проблем. Глава региона отдал распоряжение своим заместителям и господину Моисеенко разобраться в проблеме в двухнедельный срок – к 1 октября.



Минфин отказался от Байкальской ТЭЦ

Зависимость от единственного источника теплоснабжения – котельной Байкальского целлюлозно-бумажного комбината – стала серьезным фактором риска и для моногорода Байкальска (Иркутская область). Как известно, Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, которому принадлежала отапливающая город угольная ТЭЦ, был закрыт в 2013 году, тепловая электростанция перешла в собственность города.

«В целях бесперебойного обеспечения тепловой энергией потребителей города Байкальска был разработан план мероприятий по подготовке ТЭЦ города к прохождению отопительного сезона 2016‑2017 года, – поясняет Андрей Капитонов, глава регионального Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта. – Этот план был согласован Министерством энергетики РФ на общую сумму 98,4 миллиона рублей. Но в итоге в 2016 году федеральный центр в связи с отказом Минфина России не предоставил средств на подготовку ТЭЦ Байкальска к отопительному периоду. Деньги на выполнение ремонтных работ в минимально необходимом объеме были изысканы в областном бюджете за счет сокращения других расходных обязательств. Период поиска средств затянулся, и ремонт оборудования ТЭЦ Байкальска начался поздно, во второй половине августа».

Ранее предполагалось, что угольную ТЭЦ, мощности которой оказались избыточными в связи с закрытием крупнейшего потребителя, заменит электроугольная котельная, начало строительства которой было намечено на конец 2015 – начало 2016 года. Но этот проект не прошел экологическую экспертизу – в нем не была предусмотрена утилизация отходов в рамках Центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Параметры нового теплоисточника для Байкальска будут определены к концу 2016 года, сообщает Руслан Болотов, заместитель председателя правительства Иркутской области. «Есть четыре варианта того, на каком топливе будет работать новая ТЭЦ: на угле, газе, электричестве, или это будет комбинированный тип котельной, – поясняет вице-премьер. – Мы сейчас ждем решающего ответа Минэнерго РФ, которое мы попросили установить особый тариф на электроэнергию для Байкальска. Проще всего построить электрокотельную, это займет всего один год. Но там будет большой объем выпадающих доходов, которые необходимо компенсировать».



Котельная раздора встревожила Ижевск

О введении режима повышенной готовности к ЧС сообщил этим летом и Ижевск, уже ставший зоной коммунального бедствия в начале 2016 года. На этот раз столице Удмуртии угрожали не прорывы теплосетей, ставшие причиной возбуждения уголовного дела о халатности при подготовке отопительного сезона, а нерешенный спор между собственниками котельной, отапливающей микрорайоны «Буммаш» и «Столичный».

«Собственником здания котельной является ЗАО «Буммаш-энерго», эксплуатирует его на правах аренды АО «Ижметмаш», – поясняет замглавы администрации города по ЖКХ Сергей Задорожный. – Стороны не договорились о продлении договорных отношений, поэтому подготовка объекта к отопительному сезону не велась. По законодательству мы не можем вмешаться в спор хозяйствующих субъектов, но режим повышенной готовности к ЧС дает нам право требовать, чтобы собственники исполняли свои обязанности по содержанию котельной, которая входит в систему городского теплоснабжения, и четко выполняли свои функции и задачи». Проблемы возникли и с блокировочной перемычкой, принадлежащей ООО «Бриз». Данный объект не прошел гидравлические испытания, что лишает возможности получить паспорт готовности к отопительному сезону.

Согласно решению, принятому на заседании городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, АО «Ижметмаш» приступило к подготовке котельной к отопительному сезону. Материалы по принятию мер воздействия в отношении собственника котельной переданы в прокуратуру, а руководство города приступило к подготовке судебного иска в отношении «Буммашэнерго».

К настоящему времени, как уверяют городские власти, жители Ижевска могут не опасаться возникновения нового коммунального коллапса – проблемная котельная раздора готова к прохождению отопительного сезона. Свое решение вынесла и прокуратура Индустриального района города Ижевска, завершившая проверку подготовки котельной к предстоящим холодам. Проверка показала, что «Буммашэнерго» не ведет подготовку котельной к отопительному сезону, не обеспечивает функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, не организовывает наладку принадлежащих компании тепловых сетей. Кроме того, собственник котельной не осуществляет контроль режимов потребления тепловой энергии, не организовал коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии, не обеспечивает безаварийную работу объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей. Представление об устранении выявленных нарушений, внесенное в адрес собственника, осталось без удовлетворения. В связи с этим районная прокуратура обратилась с исковым заявлением в Индустриальный районный суд города Ижевска и добилась принятия решения об устранении выявленных нарушений в судебном порядке.

Больным местом Ижевска остаются изношенные теплосети, на которых в ходе гидравлических испытаний зафиксировано очень большое количество прорывов. «Более чем в половине микрорайонов проводятся гидравлические испытания и на центральных тепловых пунктах, чего в массовом порядке не было в прежние годы, – сообщает Сергей Задорожный. – Некоторые ЦТП с первого раза не проходили испытания, поэтому шли повторные, третьи, четвертые испытания, пока не достигался нужный результат надежности. Это говорит о том, что мы выявляем самые слабые места, чтобы не повторилась ситуация с отоплением в прошлом сезоне».

Замена теплотрасс – задача, которую предстоит решать в течение предстоящих лет, говорит директор ООО «Удмуртские коммунальные системы» Ярослав Балобанов. «Ситуация в городе сложная, городские сети на две трети своего объема находятся в ненормативном состоянии, уровень повреждаемости растет, – подчеркивает он. – Самые проблемные участки определили в начале текущего года вместе с городской администрацией и в течение летней ремонтной кампании планово ведем работы по их замене. Но это лишь малая часть, составляющая 10 процентов от общего количества теплотрасс, которые нуждаются в перекладке. Сверх этого объема ни физически, ни финансово освоить за одно лето невозможно. В последующие ремонтные периоды мы продолжим это поступательное движение по замене изношенных сетей, а до того момента будем ремонтировать слабые места трубопроводов в текущем аварийном режиме».

Тепловые сети

Отправить на Email

Похожие Свежие Популярные

Войти или Зарегистрироваться, чтобы оставить комментарий.