16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/293/3968452.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 09 (293) май 2016 года

Батькина энергетика

Личность Борислав ФРИДРИХ

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко – один из немногих людей в истории, кто может сказать: «Государство – это я!»

Он стал первым президентом Белоруссии в 1994 году и с тех пор остается главой государства. Среди всех европейских правителей (кроме монархов) он находится в должности самое продолжительное время.


«Последний диктатор»

И это при том, что в начале своей карьеры он руководил всего лишь совхозом. Некоторые злопыхатели утверждают, что и страной он управляет как совхозом, но это явные придирки. Напротив, стоит отметить политическое мастерство «Батьки» Лукашенко, который, с одной стороны, находясь под боком у такого гиганта, как Россия, а с другой – под прессингом Евросоюза, методом искусного лавирования проводит независимую политику. Конечно, кого‑то может раздражать такая манера ведения дел – «сегодня – за белых, завтра – за красных»… Но что еще делать правителю маленького государства, которое хочет остаться независимым. Зато все могут посмотреть на результат. Постоянно говоря о России как о братской стране, Лукашенко спокойно позволяет себе критиковать политику РФ и ее руководство и все равно получает от нее кредиты и льготы. В то же время, оставаясь «последним диктатором Европы», именно Батька принимает у себя Меркель и Олланда, когда те вновь пытаются примирить Украину и Россию.

Да и с экономикой страны, которая не обладает ни высокотехнологичной промышленностью, ни большим запасом полезных ископаемых, всё более чем в порядке. Есть страны, которые живут намного лучше, однако по сравнению с некоторыми соседями белорусам очень повезло. Критики опять могут сказать, что это не заслуга Александра Григорьевича, а следствие российских кредитов, но ведь их еще надо было получить, а потом сделать так, чтобы не надо было отдавать. Так что и тут не обошлось без политического мастерства правителя Белоруссии.


Рента от особых отношений

Энергетике Лукашенко уделяет самое пристальное внимание. По его словам, это фундаментальная отрасль экономики, любой сбой в ее работе может привести к крайне негативным последствиям, поскольку затрагивает все без исключения отрасли и систему жизнеобеспечения страны.

Энергетическая политика Александра Лукашенко – продолжение его политики лавирования между Россией и независимостью. Дело в том, что Белоруссия практически полностью зависит от внешних поставок энергоносителей. С советских времен она обладает двумя нефтеперерабатывающими комбинатами – Мозырским и Новополоцким. Их производственные мощности были частично модернизированы с учетом требований европейского рынка, с учетом этого произошел и небольшой рост экспорта нефтепродуктов. Особенно хорошо шли дела до конца 2006 года, то есть до тех пор, пока страна имела возможность закупать нефть в России по внутренним российским ценам, а экспортировать нефтепродукты по ценам мировым. Это позволяло не только удовлетворять внутренние потребности страны в нефтепродуктах, но и получать значительные доходы от экспорта нефти, так что страна не страдала, а выигрывала от роста мировых цен на энергоносители. При этом расходы на газоснабжение во многом компенсировались за счет реэкспорта российского газа, и в этой ситуации Беларусь, при почти полном отсутствии своих нефти и газа, не страдала, а выигрывала (примерно так же, как выигрывает от российских контрсанкций на продукты питания).

В итоге все эксперты отмечали: если рассматривать краткосрочную перспективу, то энергополитика белорусского государства оказалась довольно результативной. Успех был основан на нескольких факторах. Во-первых, это союзнические связи с Россией, обеспечивающие доступ к российскому рынку, и возможность зарабатывать на нефти. Во-вторых, это невысокие по сравнению с европейскими цены на российские нефть и газ. И в‑третьих, это желание самой России продолжать сотрудничать с Белоруссией в энергетической сфере. Республика Беларусь широко использовала возможности, которые дали ей особые отношения с Россией, чтобы получать хорошую ренту от субсидированных нефти и газа.

Здесь была важна не только возможность его получения, но и то, как Лукашенко им распоряжался. Ведь Украина до 2004 года тоже получала от России газ по субсидированным ценам, но правительство и украинские элиты употребили эту ренту совсем по‑другому, то есть себе в карман. Александр Лукашенко же поступил очень разумно, перераспределив российскую ренту таким образом, чтобы получить поддержку не только политической элиты и олигархов, но и других групп своих граждан. Согласно исследованиям, часть нефтегазовой ренты получили все белорусы – от дворника до номенклатурного работника. То есть если рассматривать вопрос не с экономической, а с политической точки зрения, то рента использовалась очень продуктивно, и распределение получаемых дивидендов на все общество можно назвать и справедливым, и эффективным.

Большая диверсификация

После того как лавочку слегка прикрыли, дела у Белоруссии пошли похуже. Этим, наверное, можно объяснить гнев Александра Григорьевича, который в 2007 году то обещал выставить России счет на 5 миллиардов долларов, то перевести всю Белоруссию на дрова и тем самым жестоко посмеяться над российскими нефтегазовыми олигархами, которые должны были неминуемо разориться после того, как потеряют белорусский рынок. Впрочем, затем Батька получил еще несколько кредитов на развитие промышленности и сельского хозяйства и успокоился. Однако именно любые телодвижения России в нефтегазовом вопросе, будь то идеи строительства новых газопроводов в обход существующих или разговоры о тарифах, вызывают у первого президента Белоруссии большое волнение и неизменно острую реакцию.

Кстати, президент Белоруссии был даже готов купить нефтяное месторождение в России. Ну, или обменять его. Как говорил Александр Лукашенко, он готов пойти навстречу России в продаже Минского завода колесных тягачей (МЗКТ), если та взамен предоставит Белоруссии нефтегазовые участки на своей территории. По его словам, его страна закупает у России в год 22 миллиона тонн нефти, 25 миллиардов кубов газа. «Хорошо, вы нам взамен передайте, продайте месторождение, чтобы мы могли добывать десять миллионов тонн нефти у вас», – заявил Лукашенко. Причем, по его словам, это будет исторически справедливо, ведь белорусы в советские времена много сделали на территории РСФСР, в том числе помогали осваивать нефтегазовые месторождения, так что пусть Россия ими поделится. Конечно, о том, что россияне помогали строить на территории Белоруссии заводы, в том числе и МЗКТ, Александр Григорьевич позабыл.

И это при том, что у Белоруссии есть даже собственное Припятское нефтяное месторождение, где добывается около 1,6 миллиона тонн нефти в год.

В общем, неудивительно, что Лукашенко считает первоочередной задачей диверсификацию поставок энергоресурсов в страну. «Наиважнейшая задача – это энергетическая безопасность. Мы очень зависим от энергоресурсов одной-единственной страны, а в этих условиях диверсификация поставок энергоресурсов выходит на первое место», – неоднократно заявлял белорусский лидер. «Мы вынуждены сегодня за тридевять земель искать нефть и газ. И будьте уверены, мы это сделаем в ближайшее время, как бы кому этого не хотелось», – говорит белорусский президент.

Он также подчеркивает, что «республике нужны масштабные структурные преобразования в энергетической отрасли, включая строительство своей надежной атомной электростанции».


Мирный атом

В Республике Беларусь если президент сказал «надо» – значит, надо. И с 2013 года в стране начали строить собственную атомную электростанцию. Правда, строят ее на российские деньги и российские компании, но факт остается фактом. Согласно озвученным планам, в 2018 году в сеть должны начать подавать электроэнергию с первого энергоблока новой АЭС.

Увы, но пока неясно, куда дальше пойдет эта электроэнергия. Дело в том, что Европа отказывается ее покупать, а в самой Белоруссии электроэнергии и так переизбыток. Александру Лукашенко даже пришлось в 2013 году устраивать разнос собственному Минэнерго, которое не оправдало его доверия. Как тогда заявил Батька, «при существующем избытке мощностей для увеличения их полезной загрузки нам необходимо наращивать экспорт. Однако что получается на деле? За прошлый год вдвое увеличили экспорт электроэнергии. Но экспортная цена не покрывала даже сложившиеся внутри страны затраты. Ситуация продолжается и в этом году. Причем продаем по еще более низким ценам. Это что за бизнес?»

По мнению белорусского президента, реализация инвестиционных проектов в энергетике идет из рук вон плохо. «Сплошь и рядом – непродуманные решения, завышение стоимости проектных работ, заключение договоров с потенциальными банкротами и посредническими компаниями, покупка некачественного, а зачастую и контрафактного оборудования, срыв сроков реализации и убытки», – перечислил президент. По его словам, даже главу государства порой приглашают на открытие объекта, а затем через полгода-год останавливают этот объект из‑за некачественного монтажа оборудования. «В итоге не можем достичь ни проектных показателей после ввода объектов в эксплуатацию, ни оптимальных сроков окупаемости», – констатировал Александр Лукашенко.

В связи с этим он поставил вопрос о целесообразности вложения значительных средств в энергетическую сферу, если от них нет той отдачи, на которую рассчитывали. По данным Лукашенко, за последние шесть лет благодаря активной инвестиционной политике государства организациями Мин­энерго было освоено капитальных вложений на 7 миллиардов долларов США. «С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, исходя из того, что там происходит и как осваивались эти средства, не совсем хорошо», – сказал президент.

Вот и Белорусская АЭС может оказаться непродуманным решением. Однако Батька не унывает. По его словам, лишняя энергия пригодится самой Белоруссии: «Купить у нас эту электроэнергию вряд ли смогут. В России тоже переизбыток, на Украине электроэнергии хватает. В Европе своя электроэнергия. То есть это товар, идет конкуренция. Поэтому я говорю, что сегодня надо готовиться к тому, чтобы вместо газа, нефти использовать электричество».

По его мнению, уже сейчас при вводе в строй новых объектов, жилья необходимо предусматривать более широкое использование электроэнергии. И президента не смущает, что, если реализовывать эти планы, потребуется масштабная модернизация всей энергосистемы страны, а на это нужны гигантские средства. Возможно, потому, что «последний диктатор Европы» знает: деньги всегда можно попросить у братской России?


Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 09 (293) май 2016 года: