16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/28/1866.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 12 (28) декабрь 2002 года

Нефтяники создают рынок недр

Нефтяники и сочувствующие им депутаты придумали, как «утилизовать» избыточные запасы полезных ископаемых. Сбросить «лишние килограммы» предлагается за счет торговли правами на разработку недр на вторичном рынке.

Впрочем, прежде чем запускать оборот этих прав, следует наладить их «первичный» рынок - т. е. условия выдачи лицензий, полагают эксперты. Недра в России принадлежат государству. Право их разрабатывать компании получают от чиновников в форме лицензии, как правило, на денежном конкурсе или аукционе. Но если лицензиат решает не использовать свое право на добычу, «отбить» затраты на лицензию весьма сложно - выставить ненужное больше право недропользования на продажу сейчас нельзя.

Недовольный таким положением дел депутат Государственной думы и бывший министр энергетики Сергей Генералов заявил, что готовит соответствующие поправки к закону «О недрах». «Торговля выданными государством правами будет полезна и самому государству, - сказал депутат.

Помимо уже полученного за лицензии оно смогло бы брать налог с каждой сделки». Генералов затруднился оценить предполагаемый объем рынка, сказав лишь, что в последние два года нефтегазовые компании потратили на лицензии порядка 2 млрд. долл.

Аналитик Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог прогнозирует, что, если вторичный рынок лицензий будет создан, торговаться на нем будет не более 20% запасов. Эта идея вдохновляет исполнительного директора ТНК Германа Хана: государство наконец узнает рыночную оценку стоимости российских недр, а компании смогут ускорить ввод в эксплуатацию месторождений, увеличив свою капитализацию. Хан полагает, что лицензии (или иначе оформленные права на добычу ископаемых) можно будет использовать и в качестве залога по кредитам или облигациям. Не столь оптимистичен в оценке этой идеи Нестеров из «Тройки Диалог»: Минприроды, по его мнению, будет нелегко расстаться с правом одобрять переход прав пользования. К тому же, замечает эксперт, российская отчетность завышает объем запасов у компаний раза в полтора.

Некоторые компании владеют правами на разработку запасов на десятки лет вперед. Владислав Метнев из Доверительного и инвестиционного банка тоже не предвидит бурной торговли лицензиями - «компании специально покупали лицензии «про запас». «Больше всего оборот прав на разработку недр необходим компаниям, консолидирующим свои «дочки», - полагает аналитик. - Той же ТНК в процессе консолидации надо было ликвидировать дочерние компании, но сделать это мешала долгая процедура передачи лицензий. Такая же проблема может возникнуть у «Славнефти». «Первичный» рынок прав считают важнейшей проблемой и в крупной нефтяной компании, которая уже два года не может начать работу, купив лицензию на конкурсе Минприроды, поскольку то же Мин-природы не выдает ей справку о наличии лицензии. Впрочем, представитель Минприроды, просивший не указывать его имени, сказал «Ведомостям», что рыночный оборот лицензий вполне возможен, дело только за поправками к закону о недрах.

Сейчас компании выходят из положения, переуступая друг другу права при помощи трех-четырех схем, замечает советник Минэнерго Михаил Субботин. Чаще всего лицензия передается СП покупателя и продавца либо «дочке», из капитала которой продавец затем выходит. Но сделки такого рода надо согласовывать с Минприроды, что, по признанию его представителя, «процесс очень тяжелый». А вот в США, где права на добычу полезных ископаемых тоже оформляются в виде лицензий, существуют даже компании типа Oil & Gas Clearing House, специализирующиеся на оценке и оформлении подобных сделок. Джерри Керри, аналитик нефтегазового агентства Platts, говорит, что государство не вмешивается в условия купли-продажи, а влиять на стоимость сделки могут только особые условия, предусмотренные лицензией, - например, срок, в течение которого компания должна начать разработку.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 12 (28) декабрь 2002 года:

  • Теплосчетчики Петербургской компании "Теплоком": от котельной до квартиры...

    Энергосбережение начинается с приборного учета. Действительно, ощутить эффективность мероприятий по энергосбережению можно только на основании снижения энергозатрат, объективной мерой которого и является приборный учет. Тем более что внедрение приборного учета само по себе весьма выгодно. И сегодня это хорошо известно! Имеются многочисленные примеры, что после оборудования и пуска в эксплуатацию узла учета платежи потребителя за тепло...

  • «Глобальная энергия» России

    28 ноября в Лондоне проходила европейская презентация международной премии «Глобальная энергия». Эта уникальная научная награда - первая в мировой фундаментальной и прикладной науке. Она будет присуждаться «за эпохальные открытия и выдающиеся разработки в сфере энергии и энергетики». Идея учреждения научной награды принадлежит группе выдающихся российских ученых во главе с нобелевским лауреатом Жоресом Алферовым, избранным теперь пред...

  • Новая серия приборов завода «Вибратор»

    Все представленные приборы имеют лицензию Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на разработку и производство продукции для применения на атомных электростанциях...

  • Человек атомной эры

    Джанбулат Гильманов - помощник генерального директора Национального ядерного центра Республики Казахстан, кандидат технических наук, ныне живет в городе Курчатове. Журналистам случайно удалось “выловить” именитого ученого - в Актобе он приехал к родным. ...

  • Мне сверху видно все

    "…Мне сверху видно все, ты так и знай!" Эти слова из известной песни советских времен как нельзя лучше подходят для описания технологии, используемой при обследовании тепловых сетей. Для непрофессионала принцип работы этой технологии кажется невероятным - поиск дефектов на подземных тепловых сетях ведется с помощью … аэросъемки. Причем, фиксируются дефекты и утечки тепла, которые пока еще никак не проявляют себя на поверхности земли, то...