16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/28/1866.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 12 (28) декабрь 2002 года

Нефтяники создают рынок недр

Нефтяники и сочувствующие им депутаты придумали, как «утилизовать» избыточные запасы полезных ископаемых. Сбросить «лишние килограммы» предлагается за счет торговли правами на разработку недр на вторичном рынке.

Впрочем, прежде чем запускать оборот этих прав, следует наладить их «первичный» рынок - т. е. условия выдачи лицензий, полагают эксперты. Недра в России принадлежат государству. Право их разрабатывать компании получают от чиновников в форме лицензии, как правило, на денежном конкурсе или аукционе. Но если лицензиат решает не использовать свое право на добычу, «отбить» затраты на лицензию весьма сложно - выставить ненужное больше право недропользования на продажу сейчас нельзя.

Недовольный таким положением дел депутат Государственной думы и бывший министр энергетики Сергей Генералов заявил, что готовит соответствующие поправки к закону «О недрах». «Торговля выданными государством правами будет полезна и самому государству, - сказал депутат.

Помимо уже полученного за лицензии оно смогло бы брать налог с каждой сделки». Генералов затруднился оценить предполагаемый объем рынка, сказав лишь, что в последние два года нефтегазовые компании потратили на лицензии порядка 2 млрд. долл.

Аналитик Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог прогнозирует, что, если вторичный рынок лицензий будет создан, торговаться на нем будет не более 20% запасов. Эта идея вдохновляет исполнительного директора ТНК Германа Хана: государство наконец узнает рыночную оценку стоимости российских недр, а компании смогут ускорить ввод в эксплуатацию месторождений, увеличив свою капитализацию. Хан полагает, что лицензии (или иначе оформленные права на добычу ископаемых) можно будет использовать и в качестве залога по кредитам или облигациям. Не столь оптимистичен в оценке этой идеи Нестеров из «Тройки Диалог»: Минприроды, по его мнению, будет нелегко расстаться с правом одобрять переход прав пользования. К тому же, замечает эксперт, российская отчетность завышает объем запасов у компаний раза в полтора.

Некоторые компании владеют правами на разработку запасов на десятки лет вперед. Владислав Метнев из Доверительного и инвестиционного банка тоже не предвидит бурной торговли лицензиями - «компании специально покупали лицензии «про запас». «Больше всего оборот прав на разработку недр необходим компаниям, консолидирующим свои «дочки», - полагает аналитик. - Той же ТНК в процессе консолидации надо было ликвидировать дочерние компании, но сделать это мешала долгая процедура передачи лицензий. Такая же проблема может возникнуть у «Славнефти». «Первичный» рынок прав считают важнейшей проблемой и в крупной нефтяной компании, которая уже два года не может начать работу, купив лицензию на конкурсе Минприроды, поскольку то же Мин-природы не выдает ей справку о наличии лицензии. Впрочем, представитель Минприроды, просивший не указывать его имени, сказал «Ведомостям», что рыночный оборот лицензий вполне возможен, дело только за поправками к закону о недрах.

Сейчас компании выходят из положения, переуступая друг другу права при помощи трех-четырех схем, замечает советник Минэнерго Михаил Субботин. Чаще всего лицензия передается СП покупателя и продавца либо «дочке», из капитала которой продавец затем выходит. Но сделки такого рода надо согласовывать с Минприроды, что, по признанию его представителя, «процесс очень тяжелый». А вот в США, где права на добычу полезных ископаемых тоже оформляются в виде лицензий, существуют даже компании типа Oil & Gas Clearing House, специализирующиеся на оценке и оформлении подобных сделок. Джерри Керри, аналитик нефтегазового агентства Platts, говорит, что государство не вмешивается в условия купли-продажи, а влиять на стоимость сделки могут только особые условия, предусмотренные лицензией, - например, срок, в течение которого компания должна начать разработку.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 12 (28) декабрь 2002 года:

  • 1421244616

    Правительство Беларуси открыто выразило недовольство по поводу «политического» шага «Газпрома» по сокращению поставок природного газа в эту страну на 50%. Это решение «Газпрома» может повлечь серьезные проблемы для экономически нестабильного северо-запада Беларуси. С точки зрения руководства «Газпрома», поставки было необходимо сократить, так как компания «Белтрансгаз» задолжала уже 200 млн. долл. за газ, поставленный в Беларусь по цене...

  • Испания: Барселонские «книги»

    В Барселоне завершила свою работу ІІ Ежегодная европейская конференция по вопросам энергетики и транспорта, в работе которой активное участие приняла делегация ОАО «Укртранснефть». Организатором конференции выступил генеральный директорат по вопросам транспорта и энергетики Еврокомиссии. Она была посвящена рассмотрению стратегии развития трансевропейской энергетической и транспортной сетей. При этом основное внимание было уделено обсу...

  • Калейдоскоп

    Водоснабжение для дач ООО «Альметьевск-АЛНАС-Сервис» разработало бытовые центробежные насосы БЦП, предназначенные для систем хозяйственно-бытового водоснабжения, удобные в применении для владельцев домов, коттеджей, ферм и дач. Установка состоит из собственно насоса, электродвигателя и пускозащитной коробки со шнуром питания. В конструкции предусмотрена система защиты от перегрузок. Токовое реле отключает установку при аварийных режи...

  • «Вернуть джинна в бутылку» никто не сможет

    Можно ли представить себе стремительно наступающую постиндустриальную эпоху с немалыми энергопотребностями и одновременно с высокой экологической культурой производства без хорошо организованной и безопасной ядерной энергетики? Вопрос риторический в силу очевидности ответа. Важнейшим достижением человеческого разума считается освоение ядерной энергии. Вопрос сегодня в том, чтобы практически доказать безальтернативность «мирного атома». ...

  • Куда перенесли реформу РАО ЕЭС?

    Перенос второго чтения энергетических законов чреват неприятностями не только для Анатолия Чубайса. Интрига вокруг них может иметь совсем другой масштаб. Лидеры центристских фракций, ранее выступавшие за законодательное обеспечение проводимых менеджментом РАО ЕЭС преобразований, неожиданно заявили, что поставят вопрос об отсрочке голосования. Глава фракции ОВР Вячеслав Володин особенно подчеркнул, что это позиция всего думского больши...