16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/271/646333.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 11 (271) июнь 2015 года

Главный тувинец России, или Непотопляемый

Личность Борислав ФРИДРИХ

Сергей Шойгу – уникальный персонаж в нашей власти. Во-первых, он является главным долгожителем в правительстве России: по сути, кто бы ни был президентом и премьером, Шойгу всегда находилось место в кабинете министров.

Во-вторых, чем бы ни занимался Сергей Шойгу, он пользуется уважением и популярностью среди простых граждан и при этом как будто не имеет политических амбиций.

«Министр катастроф», как его иногда называли в период, когда он возглавлял им же созданное МЧС, постоянно подчеркивает, что ему не нужна публичность и, какие бы схватки ни велись за кулисами власти, он в них не участвует, предпочитая заниматься поставленными перед ним задачами. Даже издания, славящиеся своей «желтизной», ничего особо скандального про Шойгу не пишут. Не связывают с его именем ни роскошных дворцов, ни огромных шубохранилищ, ни чего‑то другого, постыдного для крупного чиновника. Тем самым Сергей Кужугетович в очередной раз демонстрирует нам свою уникальность.

Кстати, он должен был быть вовсе не Сергеем Кужугетовичем, а Сергеем Шойгуевичем Кужугетом. Дело в том, что в действительности родовой фамилией Сергея Шойгу была не Шойгу, а именно Кужугет, а Шойгу – именем отца. Путаница возникла при получении его отцом паспорта – имя и фамилию случайно поменяли местами.



Некабинетный министр

К спасательской деятельности, которая надолго определила его будущее, Шойгу пришел довольно рано. Еще будучи строителем, он вместе с группой энтузиастов создавал добровольные спасательные отряды, которые выезжали в районы стихийных бедствий. В 1991 году он стал одним из инициаторов формирования Российского корпуса спасателей, главой которого и был назначен.

Впоследствии на основе этого ведомства, в том же 91‑м, был учрежден Государственный комитет РСФСР по ЧС, который позже стал Государственным комитетом Российской Федерации по делам ГО (гражданской обороны), ЧС (чрезвычайных ситуаций) и ликвидации последствий стихийных бедствий. Сергей Шойгу, который во время переворота 1991‑го выступил на стороне Бориса Ельцина, возглавил этот комитет. И получил награду «Защитник свободной России». Кстати, здесь Шойгу проявил свое умение всегда выбирать сторону победителей – впоследствии он делал это не раз.

О том, что Шойгу не «кабинетный министр», вспомнили в 1992 году, во время вооруженного конфликта в Осетии и Ингушетии, когда он был назначен замглавы временной администрации на территории конфликтующих республик. В том же году был направлен в Южную Осетию в качестве сопредседателя с российской стороны Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию вооруженного конфликта между Грузией и Южной Осетией. А затем в августе 1993‑го возглавлял российскую часть объединенной комиссии по урегулированию грузино-абхазского конфликта.

Кстати, именно там, во время проведения ГКЧС России гуманитарной операции по доставке продовольствия и эвакуации жителей осажденного грузинскими войсками абхазского города Ткуарчала, колонна грузовиков с продовольствием была обстреляна в районе Очамчиры. Шойгу по радио в открытом эфире обратился к российским войскам и попросил их подавить огневые точки грузин с земли и воздуха – в результате стрельба по автоколонне была прекращена. Вернулся в Москву Сергей Шойгу осенью. И, как оказалось, в Москве было не спокойнее, чем на окраинах бывшей империи. Во время противостояния президента Ельцина и Верховного Совета Шойгу в ночь с 3 на 4 октября 1993 года по просьбе бывшего и.о. премьера Егора Гайдара выделил для него тысячу автоматов с боезапасом из подведомственной системы гражданской обороны.

Это не осталось незамеченным, и в 1994 году комитет, главой которого являлся Сергей Шойгу, был преобразован в министерство, вобрав в себя войска гражданской обороны; Шойгу руководил этим министерством по май 2012 года. В 1996 году министр Шойгу вошел в состав Совета безопасности РФ.

Такое доверие и расширение функций МЧС некоторые объясняли тем, что Ельцин не доверял военным. В частности, бюджет МЧС стал значительно превосходить бюджет Министерства обороны. Надо сказать, что Шойгу распорядился этими средствами с пользой: МЧС под его руководством превратилось в одну из самых эффективных структур в современной России. О его деятельности на посту главы МЧС можно рассказывать долго. Это и ликвидация последствий землетрясения в сахалинском Нефтегорске, наводнений в Ленске, Крымске, многочисленные техногенные катастрофы, помощь пострадавшим от терроризма. Об этом сказано достаточно много и неоднократно.



Политическая карьера Сергея Шойгу

Хотя Шойгу всячески подчеркивает, что он – министр-технократ, а не политик, все же в политике он далеко не новичок. Свою карьеру как политик Сергей Шойгу начал в 1995 году, когда вошел в состав объединения «Наш дом – Россия», которым руководил Виктор Черномырдин. В 1996 году курировал избирательную кампанию на выборах президента РФ в субъектах Федерации. В 2000 году стал во главе партии «Единство», которая во время выборов в Думу уступила коммунистам, но обошла блок «Отечество – вся Россия» Шаймиева и Лужкова. После этого партии «Единство» и «ОВР» объединились и образовали пропрезидентскую партию «Единая Россия».

На выборах в Думу (2003, 2007 и 2011 годы) в партийных списках «единороссов» фамилия Шойгу неизменно находилась в первой тройке благодаря высоким рейтингам политика. В марте 2012‑го Сергей Шойгу был предложен «Единой Россией» президенту РФ Дмитрию Медведеву как кандидат в губернаторы Московской области. В апреле того же года Московская областная дума поддержала кандидатуру, и 11 мая 2012 года Сергей Шойгу стал губернатором. Но не пробыл в этом кресле и года, так как в ноябре 2012 года был «призван» в армию. А точнее, был назначен, по рекомендации президента РФ, министром обороны РФ. Напомним, что его предшественник Анатолий Сердюков отправился в отставку из‑за причастности к скандалу «Оборонсервиса».

Этот этап карьеры Сергея Шойгу длится и по сей день. А вот по поводу того, почему его назначили на эту должность, мнения расходятся. Некоторые отмечают высокий аппаратный вес и авторитет министра, который, по мнению Кремля, должен был помочь Шойгу найти общий язык с армейским генералитетом, наладить взаимодействие органов управления и совместными усилиями подготовить стратегию развития российских вооруженных сил. Кроме того, по мнению некоторых аналитиков, дела в армии были настолько плохи, что требовался человек, имеющий опыт создания силовой структуры с нуля.

С учетом того, что происходило в Минобороны до прихода Шойгу, от нового руководства ждали также антикоррупционных мер. Одним из первых решений Сергея Шойгу на новой должности стал возврат Министерству обороны объектов недвижимости, проданных ранее с нарушением законодательства. Также министр заявил, что военное ведомство больше не будет заниматься конкурсами по продаже непрофильного имущества. Этими функциями будет наделено Росимущество, а все, что необходимо армии, останется на балансе Минобороны. Этому заявлению предшествовал громкий коррупционный скандал, так называемое дело «Оборонсервиса»: еще в октябре 2012 года по фактам махинаций при сделках с недвижимостью, землей и акциями, принадлежащими этому холдингу, было возбуждено пять уголовных дел.



«Вежливая кошка»

Что касается собственно армии, то в течение года было сделано несколько конкретных шагов в области так называемой «гуманизации военной службы» – от отмены портянок и оснащения казарм душевыми кабинами до закупки в в / ч стиральных машин и организации питания военнослужащих по принципу «шведского стола». Были сформулированы основные принципы социальной политики, направленные на повышение материального и финансового благополучия офицерского, сержантского и солдатского составов. Так, созданы принципиально новые военные соединения и структуры – например, приняты решения о создании Национального центра управления обороной государства и Сил специальных операций. Воссозданы некоторые ранее упраздненные структуры, без которых невозможно было решать поставленные руководством страны задачи, например Главное управление боевой подготовки. В 2013 году была сформирована Средиземноморская эскадра ВМФ России, что в контексте растущей напряженности «сирийского конфликта» стало событием не просто военным, но и политическим.

Важным структурным решением нужно признать построение внутри Минобороны военной «вертикали власти» и синхронизацию системы управления региональными институтами Минобороны. Административные инициативы Сергея Шойгу нашли поддержку Генштаба, а решение о создании Сил специальных операций как единого центра по управлению российскими спецподразделениями поддержали в ГРУ.

Это сыграло во время операции по возвращению Крыма в Россию, когда не только деморализованные переворотом украинские войска, но, судя по первоначальной растерянности первых лиц США и Европы, и более подготовленные разведки и армии мира совершенно проморгали развертывание частей Сил специальных операций на полуострове. Кстати, «вежливые люди» не только появились незаметно: так же незаметно они и исчезли, дав повод Шойгу произнести свою знаменитую фразу про «вежливую кошку» в темной комнате.

Все это заметили и оценили и простые граждане, которые, как следует из данных ВЦИОМа, в прошлом году при составлении рейтинга качества работы министров отдали первое место Шойгу (4,63 балла по пятибалльной шкале). А многие аналитики стали называть Сергея Шойгу одним из главных претендентов на роль возможного преемника президента Путина. В самом деле, он обладает большим весом и авторитетом во властных структурах, уважаем обывателями, наконец, он всегда демонстрировал стопроцентную лояльность самому Владимиру Путину. Но дело в том, что в России министр обороны еще никогда не получал всей полноты власти. У нас с этой должности не идут в главы государства. Сможет ли Шойгу побороть традицию? Узнаем в 2018 году.
Сергей Шойгу решил и еще один важный вопрос: расплатился с энергетиками. Когда он занял пост министра обороны, ситуация была критической: долг «Оборонэнергосбыта», единственного поставщика электроэнергии для нужд Минобороны, превышал 650 миллионов рублей. Не менее остро стояла проблема и с оплатой теплоэнергии. Там долги военных перед монопольным поставщиком тепла для нужд Минобороны – «Ремонтно-эксплуатационным управлением» (РЭУ), составили около 450 миллионов рублей, что поставило компанию на грань банкротства.

До Шойгу проблемы между военными и энергетиками не были редкостью. Случалось даже, что военные после того, как их отключали за систематические неплатежи, самовольно восстанавливали теплоснабжение и электроснабжение, причем используя для давления на энергетиков военную технику и вооруженных солдат. Новый министр обороны решил пойти по другому пути, приказав в течение года изыскать средства для погашения долгов и полностью по ним расплатиться, причем часть средств была переведена энергетикам в кратчайшие сроки. Это позволило нормализовать диалог между энергетиками и военными.

Фото ТАСС/Михаил Джапаридзе

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 11 (271) июнь 2015 года:

  • Реформе тепла недостает воли
    Реформе тепла недостает воли

    Один из крупнейших инвесторов в российскую тепловую энергетику финский энергетический концерн Fortum просит правительство Российской Федерации отказаться от идеи поэтапного запуска новой модели рынка тепла в отдельных регионах и вернуться к концепции повсеместного внедрения «альтернативной котельной»....

  • Электробезопасные каникулы
    Электробезопасные каникулы

    В первые выходные после окончания школьного учебного года волонтеры МРСК Северо-Запада провели уроки электробезопасности для воспитанников двух детских домов в Санкт-Петербурге....

  • Автоматизация: современное решение
    Автоматизация: современное решение

    На ПС 220 кВ «Венец» (Шумерля, Республика Чувашия) 22 сентября 2014 года было введено в опытную эксплуатацию оборудование цифровой подстанции на базе ПТК EVICON производства НПП «ЭКРА»....

  • Российские компании повернулись лицом к отечественным разработчикам программного обеспечения
    Российские компании повернулись лицом к отечественным разработчикам программного обеспечения

    Могут ли российские компании в сфере информационных технологий предложить энергетической отрасли страны решения, не уступающие зарубежным? Каковы тенденции этого рынка? ...

  • Арматура «А500С»

    В современном строительстве наблюдается устойчивая тенденция к упрощению и ускорению процесса возведения зданий, а так же уменьшению стоимости работ и материалов. Именно благодаря этому здания, построенные из дерева или даже кирпича, встречаются сейчас не так часто. Новые дома, торговые центры и промышленные сооружения — это железобетонные и металлические конструкции, сэндвич-панели и сайдинг. Разумеется, железобетонные строения сос...