16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/179/13591.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 15-16 (179-180) август 2011 года

Разрешения на применение: Ростехнадзор ужесточит контроль?

Согласно Федеральному Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», на Ростехнадзор возложены функции по выдаче разрешений на применение технических средств. Данный документ обязаны получать все собственники и эксплуатирующие организации, в чьем ведении находятся опасные производственные объекты, вне зависимости от их формы собственности. Ряд предприятий энергетической отрасли подпадает под действие закона, поскольку на производстве имеются факторы, означенные в приложении к нормативу. Например, регулятивные функции распространяются на предприятия теплоэнергетики, на которых используется котельное оборудование, работающее под давлением свыше 0,07 МПа.

В июле с.г. в вышеозначенный закон №116-ФЗ были внесены интересные дополнения, способные оказать влияние на сложность процедуры получения разрешения на применение Ростехнадзора. Нововведения касаются обязательного страхования ответственности на случай причинения ущерба при аварии. С 1 января и вплоть до конца 2012 г. страхование будет применяться пока исключительно на государственных и муниципальных объектах, полностью или частично финансируемых государством. Статьей 15 №116-ФЗ установлены минимальные страховые суммы, размер которых колеблется от 100 тыс. до 7 млн. рублей.

Страхование ответственности и разрешение на применение технических устройств — как связаны эти два, казалось бы, различных понятия? Ответ заключается в следующем: Ростехнадзор является государственным органом, и страхование вводится пока только на государственных и муниципальных объектах, финансируемых из бюджета. Это означает, что компенсирующие выплаты будут выплачиваться из бюджетных средств, что повлечет ужесточение контроля со стороны государственных органов, в том числе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Теперь владельцам и эксплуатирующим организациям, осуществляющим производственную деятельность на государственных и муниципальных объектах, не стоит надеяться на послабление в вопросах получения разрешения на применение Ростехнадзора, а также рассчитывать на снисходительность федеральных служб, осуществляющих контрольно-надзорные функции.

Нововведения касательно обязательного страхования ответственности на опасных объектах исчерпывающе изложены в отдельном законе, зарегистрированным за №225-ФЗ. Данным документом установлена ответственность за несоблюдение требований по страхованию. Так, например, отсутствие договора о страховании повлечет наложение административного штрафа в размере 15-20 тыс. рублей на физических, и 300-500 тыс. рублей на юридических лиц.

Контроль над соблюдением страхового законодательства возложен на федеральные органы, чей сферой компетенции является надзор за безопасной эксплуатацией производственных объектов. Не исключено, что уже в следующем году административный регламент, регулирующий выдачу разрешений на применение технических средств, дополнится изменениями, касающихся обязательного страхования ответственности.

Несомненно, законодательные новшества в сфере страхования и технического регулирования затронут предприятия всей энергетической отрасли, в том числе теплоснабжающие и электрогенерирующие. Можно ли в данном случае оценивать новшества как позитивные, а государственную опеку — как объективно необходимую, станет ясно уже в ближайшее время, как только административные процедуры пройдут стадии «обкатки» и шлифовки.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 15-16 (179-180) август 2011 года:

  • Сотрудничество в атомной энергетике
    Сотрудничество в атомной энергетике

    Южная Корея и Индия подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в области атомной энергетики, обеспечивающее правовую основу будущего участия Южной Кореи в индийских атомных проектах. Соглашение заключено по итогам переговоров президентов двух стран – Ли Мен Бака и Пратибхи Патил. ...

  • Должников Дальнего Востока отлучат от тепла
    Должников Дальнего Востока отлучат от тепла

    Штаб по работе с проблемными потребителями, созданный при ОАО «ДГК», формирует «черный список» должников, который будет принят во внимание в предстоящем отопительном сезоне. ...

  • Электромашиностроение нуждается в участии
    Электромашиностроение нуждается в участии

    ЧТО: Семинар «Электромашиностроение: состояние и перспективы. Турбо-гидрогенераторы, крупные электрические машины и обмоточные провода» в рамках выставки «Электро-2011». ГДЕ: Москва, Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр». СОСТОЯЛОСЬ: 8 июня 2011 года....

  • Передовые разработки
    Передовые разработки

    Холдинговая компания «Электрозавод» продолжает увеличивать свои производственные мощности. Осенью этого года компания открывает новый завод мощных трансформаторов в Москве. Все это сопровождается инновационными разработками, новыми конструкторскими решениями и постоянным улучшением характеристик изготавливаемой электротехнической продукции. О тенденциях современного энергомашиностроения нам рассказал заместитель генерального директора ...

  • На Харанорской ГРЭС осваивают электрические вагонотолкатели
    На Харанорской ГРЭС осваивают электрические вагонотолкатели

    В топливно-транспортный цех Харанорской ГРЭС, филиала ОАО «ОГК-3», поступило два электрических вагонотолкателя. ...