Незаконное строение в Химках

Если проект не прошел обязательную государственную экспертизу и разрешение на строительство выдано местной администрацией незаконно, это еще не повод остановиться.

Так считают те, кому закон не писан.

Город Химки, что в Московской области, печально известен историями с химкинским лесом и конфликтом между местной администрацией и журналистами.

Сейчас на слуху новый скандал: на пересечении улиц Бабакина и Панфилова построена новая автомойка с автосервисом, магазином и кафе… непосредственно под действующей высоковольтной линией. Еще недавно никому не известное ООО «Ви-Ай-Пи Сервис» почти год использует эту территорию, и хотя выделение участка и выдача администрацией разрешения на строительство признаны судом незаконными (решение городского суда оставлено в силе Мособлсудом), в 60 метрах под той же высоковольтной линией завершается строительство еще одного техцентра.

Что говорит закон

Согласно закону РФ об энергетике, земли, на которых расположены линии электропередачи и их охранные зоны (наличие охранных зон обязательно по закону, который закрепляет и их размер в каждом конкретном случае), считаются землями с особым режимом использования. По земельному кодексу они подлежат кадастровой регистрации с указанием обременения.

По градостроительному кодексу местные органы власти должны фиксировать такие зоны на планах территорий в виде красных линий и при любых действиях на этих землях (в том числе в охранных зонах) обязательно получать согласования и разрешения от владельца линейного объекта.

Однако прорехи в нормативной базе так же велики, как территории под высоковольтными линиями. Владельцы сетей физически не в состоянии единовременно осуществить кадастровый учет своих земель. Этим пользуются некоторые местные руководители, предпочитающие «не видеть» проводов над своей головой и позволяющие недобросовестным предпринимателям распоряжаться этими землями себе во благо, обходя законодательные и любые другие препятствия проверенными способами – дожать, договориться или проигнорировать.

Факт: строительство под проводами опасно

В ходе проверки было установлено, что на основании решения межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсам администрации города Химки, а также постановления главы администрации города Химки земельный участок площадью 1500 квадратных метров в марте 2010 года был передан в аренду на 49 лет некоему ООО «Ви-Ай-Пи Сервис» для организации «высокотехнического сервиса».

В апреле 2010 года был заключен договор аренды, и в мае 2010 года администрация выдала разрешение на строительство.

Непосредственно над построенным зданием автомойки через участок проходит системообразующая загруженная воздушная линия электропередачи напряжением 220 кВ «ТЭЦ-21 – Куркино».

Из информации, предоставленной 21 сентября 2010 года директором филиала Центральные электрические сети ОАО «МОЭСК» А. Раевым в Химкинскую городскую прокуратуру следует, что по вопросу согласования строительства многофункционального комплекса с автосервисом в охранной зоне указанной высоковольтной линии дан отрицательный ответ. В адрес ООО «Ви-Ай-Пи Сервис» выслан акт о запрете строительства и выдано предупреждение.

Иск жителей, протестующих против строительства, представитель ОАО «МОЭСК» в суде поддержал в полном объеме. По мнению городской прокуратуры, из‑за допущенных нарушений создается угроза для эксплуатации и функционирования высоковольтной линии, а жильцы расположенных в непосредственной близости домов подвергаются опасности.

Что решил суд

Судебные разбирательства по иску инициативной группы жильцов, соседствующих с будущим автосервисом (против строительства подписалось более 280 квартир), продолжались с мая 2010 года. Химкинский суд, рассмотрев исковое заявление, установил: предоставление администрацией Химок указанного земельного участка для организации высокотехнологичного автосервиса ООО «Ви-Ай-Пи Сервис», а также выдача разрешения на строительство противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

Согласно решению суда, они признаны недействительными, а ООО «Ви-Ай-Пи Сервис» обязано демонтировать все сооружения и конструкции на участке, ликвидировать фундамент и благоустроить территорию, восстановив растительный грунт и высадив 18 деревьев и 27 кустарников вместо срубленных. Мособлсудом это решение 18 января 2010 года оставлено без изменения в полном объеме.

Инициативная группа

В истории этого строительства есть примечательные детали, формально оставшиеся «за кадром». Например, по заявлению ООО «Ви-Ай-Пи Сервис» от 18 сентября 2009 года решение о согласовании размещения участка было принято в кратчайшие сроки – уже 22 сентября 2009 года.

Вот что нам рассказали участники инициативной группы жильцов:

– В 60 метрах от первой автомойки с автосервисом, также под проводами, строится очередной, уже десятый в радиусе километра автотехцентр с покрасочным цехом и автомойкой. Спальный район, вопреки протестам людей, которых никто не хочет слышать, превращается в промзону: автомобильные пробки, шум, высоковольтная линия, а теперь и череда автотехцентров с автомойками под окнами – о каком здравом смысле можно говорить? Остается только удивляться, что никого ничему не научили ни ледяные дожди, ни отключения электричества в целой области под новогодние праздники. С экранов нам говорили о слишком маленьких охранных зонах – какая разница, маленькие они или большие, если все равно не соблюдаются? Почему потенциальную опасность предпочитают игнорировать, провоцируя реальную беду?

– Квартиры в домах теперь резко упали в цене. Мы с грустью вспоминаем срубленную строителями старую аллею, в которую весной под наши окна прилетали соловьи. Теперь почти круглые сутки шум, изматывающий и детей, и взрослых (что будет летом, когда окна будут открыты, страшно подумать).

Итоги и перспективы

Многочисленные жалобы на действия администрации и ООО «Ви-Ай-Пи Сервис», направленные в разные организации всех уровней, неизменно возвращались для рассмотрения в химкинскую администрацию. И все же городской и областной суды поддержали позицию жителей. Ранее было вынесено первое решение – о приостановке строительства как обеспечительной мере по иску. К сожалению, службой судебных приставов оно не исполнено.

Будет ли теперь исполняться второе судебное решение, согласно которому налицо факт самостроя, – вопрос к органам, обеспечивающим контроль за действиями должностных лиц и соблюдением законности.

Логин:
Пароль:
Запомнить меня
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь: