16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/168/12655.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 04 (168) февраль 2011 года

Ольга Макарова: «Нам удалось найти баланс интересов энергетики и потребителей»

По всем филиалам ОАО «МРСК Северо-Запада» в тарифные решения на 2011 год заложены инвестиционные программы на общую сумму 4,6 миллиарда рублей.

Совместно с компанией Renaissance Capital ОАО «МРСК Северо-Запада» провело конференц-звонок для аналитиков. В конференции приняли участие тридцать девять компаний, в том числе представители банков Goldman Sachs, JP Morgan, Morgan Stanley, БКС, ВТБ Капитал, Ренессанс Капитал, Уралсиб. Темой разговора стали итоги тарифной кампании. Учитывая значимость темы и активное обсуждение в инвестиционном сообществе, мы попросили заместителя генерального директора по экономике и финансам МРСК Северо-Запада Ольгу Макарову прокомментировать результаты телеконференции и подробно рассказать о тарифном регулировании компании на 2011 год.

– Ольга Вадимовна, каков основной итог тарифного регулирования, что изменится для МРСК Северо-Запада в 2011 году?

– Основной итог – переход филиалов МРСК Северо-Запада на долгосрочное тарифное регулирование, за исключением филиала «Карелэнерго», переход которого на долгосрочное регулирование администрацией региона отложен на год.

На метод RAB с 1 января 2011 года перешли филиалы «Вологдаэнерго» и «Псковэнерго» с долгосрочным периодом в пять лет. Кроме того, методом RAB с января 2010 года регулируется филиал «Новгородэнерго» с долгосрочным периодом три года.

Филиалы «Архэнерго», «Колэнерго», «Комиэнерго» перешли на метод долгосрочных параметров с периодом три года. Филиал «Карелэнерго» в 2011 году регулируется методом экономически обоснованных затрат и, таким образом, входит в перечень десяти российских регионов, не перешедших на RAB-регулирование в 2011 году.

Основные финансовые итоги тарифного регулирования на 2011 год таковы: необходимая валовая выручка МРСК Северо-Запада вырастает на 7 миллиардов рублей (+27 процентов), собственная необходимая валовая выручка увеличивается на 3 миллиарда рублей (+22 процента), рост подконтрольного OPEX – на 1,2 миллиарда рублей (+15 процентов).

– Регионам на уровне закона был предоставлен выбор между двумя методами долгосрочного тарифного регулирования. в чем отличие метода долгосрочных параметров от метода RAB и почему не все регионы выбрали RAB?

– Метод RAB ориентирован на реализацию инвестиционных программ больших объемов и привлечение внешних источников на финансирование инвестиций с целью снижения единомоментной тарифной нагрузки. Акцент в RAB делается на стимулирование компаний к нетарифному финансированию инвестиционных программ и, соответственно, гарантий возврата и дохода инвесторам. Методика долгосрочных параметров ориентирована на повышение эффективности текущей деятельности. Региональные власти, делая выбор между двумя методами тарифного регулирования, ориентировались на свои целевые задачи – строительство новых электросетевых объектов в соответствии с потребностями региона либо делали акцент на обеспечение текущего обслуживания электросетевого комплекса.

– Вы стремились к тому, чтобы на RAB перешли все регионы?

– Не просто стремились, а работали над этим в ежедневном режиме. В рамках тарифной кампании во всех регионах филиалы МРСК Северо-Запада подали предложения о переходе на тарифное регулирование методом RAB. В течение 2010 года совместно с региональными администрациями была проведена значительная работа по расчету тарифных решений, поиску оптимальных вариантов, удовлетворяющих требованиям развития электросетевого комплекса и возможностям потребителей это развитие оплачивать. О встречах с руководством регионов и регуляторами, переписке и масштабной работе, проделанной в филиалах, могу говорить очень долго.

– Читал мнения аналитиков по итогам call-конференции: в них не было негатива в отношении тарифных показателей. Как вы можете это прокомментировать?

– Несмотря на то что перешли на RAB лишь три филиала компании из семи, работа с региональными органами регулирования не прекращалась и при выборе ими метода долгосрочных параметров. Мы старались добиться хороших тарифных показателей в любом случае. По всем филиалам МРСК Северо-Запада в тарифные решения заложены долгосрочные инвестиционные программы на общую сумму 4,6 миллиарда рублей на 2011 год. Рост инвестиционных объемов составил 1,6 раза. В 2012 году планируется также рост инвестиционных программ в 1,8 раза. С 2013 года и далее намерены поддерживать объемы освоения инвестиционных ресурсов. Конечно, мы стремились повсеместно перейти на RAB, но даже там, где это не удалось, наши усилия не были напрасны, регуляторы прислушивались к нам. Считаю, нам удалось найти баланс интересов электроэнергетики и потребителей.

Не буду скрывать, у нас возникли разногласия по тарифным решениям в двух регионах: Архангельской и Мурманской областях. Общий объем разногласий по тарифным решениям в Архангельской области составляет 535 миллионов рублей. Принято решение провести процедуру рассмотрения разногласий по принятым тарифам в ФСТ России, что делается с Архангельской областью уже третий год подряд. Результаты разногласий планируется учесть в 2012 году.

– Поговорим о регионах, которые перешли на RAB. Самый актуальный вопрос – база инвестированного капитала. Каковы коэффициенты переоценки?

– По регионам RAB-регули­рования в основу тарифных решений легли независимые оценки базы инвестированного капитала iRAB с коэффициентами переоценки 1,8 по «Вологдаэнерго» и 2,3 по «Псковэнерго». Доля капитала RAB в общей стоимости основных средств МРСК Северо-Запада достигла 52 процентов. Следует отметить, что коэффициенты переоценки базы инвестированного капитала оказались существенно выше параметров, озвученных российским правительством в Прогнозе социально-экономического развития на 2011‑2013 годы (1,3‑1,5).

– Собираетесь ли вы перевести на RAB все филиалы МРСК Северо-Запада?

– Да, естественно. В настоящее время по законодательству сетевые организации, перешедшие на долгосрочное тарифное регулирование, обязаны оставаться в рамках выбранного метода до окончания долгосрочного периода, то есть в случае филиалов МРСК Северо-Запада, перешедших на метод долгосрочных параметров, – три года. Однако, согласно информации из Мин­энерго, Федеральная служба по тарифам в первой половине 2011 года планирует принять изменения в законодательство, позволяющие переходить с метода долгосрочных параметров на метод RAB досрочно, то есть до окончания долгосрочного периода регулирования.

В этом случае МРСК Северо-Запада готова продолжить работу по переводу филиалов «Архэнерго», «Колэнерго», «Комиэнерго» и «Карелэнерго» на метод RAB. В ближайшее время менеджмент компании завершит формирование программы дальнейшего перехода на RAB и с момента принятия нормативных поправок приступит к ее реализации. По Республике Карелия положительное заключение администрации региона о переходе на RAB филиала «Карелэнерго» с 1 января 2012 года уже получено.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 04 (168) февраль 2011 года:

  • Быстродействующая модификация ПЦ6806
    Быстродействующая модификация ПЦ6806

    ООО «НПП Электромеханика» разрабатывает и производит широкий спектр оборудования для оснащения систем АСУТП, ССПИ, СОТИ, АСДТУ и телемеханики. ...

  • Дальневосточный «куш» федерального бюджета
    Дальневосточный «куш» федерального бюджета

    Стал известен крупнейший получатель федеральных средств на реализацию своей инвестиционной программы среди всех российских компаний ТЭК с государственным участием. ...

  • Наши приборы для ваших электросетей!
    Наши приборы для ваших электросетей!

    Это девиз, под которым уже более полувека выпускает приборы ОАО «Уманский завод «Мегомметр». Наша продукция хорошо известна всем энергетикам СНГ. ...

  • Совещание по наноматериалам
    Совещание по наноматериалам

    «Севкабель-Холдинг» принял участие в совещании по эластомерным материалам и термопластам. ...

  • Сланцевый проект
    Сланцевый проект

    Китайская национальная офшорная нефтяная компания (CNOOC) достигла договоренности с американским газовым гигантом Chesapeake Energy об участии в проекте по освоению нового месторождения сланцевого газа в штатах Колорадо и Вайоминг. ...