16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/168/12655.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 04 (168) февраль 2011 года

Ольга Макарова: «Нам удалось найти баланс интересов энергетики и потребителей»

По всем филиалам ОАО «МРСК Северо-Запада» в тарифные решения на 2011 год заложены инвестиционные программы на общую сумму 4,6 миллиарда рублей.

Совместно с компанией Renaissance Capital ОАО «МРСК Северо-Запада» провело конференц-звонок для аналитиков. В конференции приняли участие тридцать девять компаний, в том числе представители банков Goldman Sachs, JP Morgan, Morgan Stanley, БКС, ВТБ Капитал, Ренессанс Капитал, Уралсиб. Темой разговора стали итоги тарифной кампании. Учитывая значимость темы и активное обсуждение в инвестиционном сообществе, мы попросили заместителя генерального директора по экономике и финансам МРСК Северо-Запада Ольгу Макарову прокомментировать результаты телеконференции и подробно рассказать о тарифном регулировании компании на 2011 год.

– Ольга Вадимовна, каков основной итог тарифного регулирования, что изменится для МРСК Северо-Запада в 2011 году?

– Основной итог – переход филиалов МРСК Северо-Запада на долгосрочное тарифное регулирование, за исключением филиала «Карелэнерго», переход которого на долгосрочное регулирование администрацией региона отложен на год.

На метод RAB с 1 января 2011 года перешли филиалы «Вологдаэнерго» и «Псковэнерго» с долгосрочным периодом в пять лет. Кроме того, методом RAB с января 2010 года регулируется филиал «Новгородэнерго» с долгосрочным периодом три года.

Филиалы «Архэнерго», «Колэнерго», «Комиэнерго» перешли на метод долгосрочных параметров с периодом три года. Филиал «Карелэнерго» в 2011 году регулируется методом экономически обоснованных затрат и, таким образом, входит в перечень десяти российских регионов, не перешедших на RAB-регулирование в 2011 году.

Основные финансовые итоги тарифного регулирования на 2011 год таковы: необходимая валовая выручка МРСК Северо-Запада вырастает на 7 миллиардов рублей (+27 процентов), собственная необходимая валовая выручка увеличивается на 3 миллиарда рублей (+22 процента), рост подконтрольного OPEX – на 1,2 миллиарда рублей (+15 процентов).

– Регионам на уровне закона был предоставлен выбор между двумя методами долгосрочного тарифного регулирования. в чем отличие метода долгосрочных параметров от метода RAB и почему не все регионы выбрали RAB?

– Метод RAB ориентирован на реализацию инвестиционных программ больших объемов и привлечение внешних источников на финансирование инвестиций с целью снижения единомоментной тарифной нагрузки. Акцент в RAB делается на стимулирование компаний к нетарифному финансированию инвестиционных программ и, соответственно, гарантий возврата и дохода инвесторам. Методика долгосрочных параметров ориентирована на повышение эффективности текущей деятельности. Региональные власти, делая выбор между двумя методами тарифного регулирования, ориентировались на свои целевые задачи – строительство новых электросетевых объектов в соответствии с потребностями региона либо делали акцент на обеспечение текущего обслуживания электросетевого комплекса.

– Вы стремились к тому, чтобы на RAB перешли все регионы?

– Не просто стремились, а работали над этим в ежедневном режиме. В рамках тарифной кампании во всех регионах филиалы МРСК Северо-Запада подали предложения о переходе на тарифное регулирование методом RAB. В течение 2010 года совместно с региональными администрациями была проведена значительная работа по расчету тарифных решений, поиску оптимальных вариантов, удовлетворяющих требованиям развития электросетевого комплекса и возможностям потребителей это развитие оплачивать. О встречах с руководством регионов и регуляторами, переписке и масштабной работе, проделанной в филиалах, могу говорить очень долго.

– Читал мнения аналитиков по итогам call-конференции: в них не было негатива в отношении тарифных показателей. Как вы можете это прокомментировать?

– Несмотря на то что перешли на RAB лишь три филиала компании из семи, работа с региональными органами регулирования не прекращалась и при выборе ими метода долгосрочных параметров. Мы старались добиться хороших тарифных показателей в любом случае. По всем филиалам МРСК Северо-Запада в тарифные решения заложены долгосрочные инвестиционные программы на общую сумму 4,6 миллиарда рублей на 2011 год. Рост инвестиционных объемов составил 1,6 раза. В 2012 году планируется также рост инвестиционных программ в 1,8 раза. С 2013 года и далее намерены поддерживать объемы освоения инвестиционных ресурсов. Конечно, мы стремились повсеместно перейти на RAB, но даже там, где это не удалось, наши усилия не были напрасны, регуляторы прислушивались к нам. Считаю, нам удалось найти баланс интересов электроэнергетики и потребителей.

Не буду скрывать, у нас возникли разногласия по тарифным решениям в двух регионах: Архангельской и Мурманской областях. Общий объем разногласий по тарифным решениям в Архангельской области составляет 535 миллионов рублей. Принято решение провести процедуру рассмотрения разногласий по принятым тарифам в ФСТ России, что делается с Архангельской областью уже третий год подряд. Результаты разногласий планируется учесть в 2012 году.

– Поговорим о регионах, которые перешли на RAB. Самый актуальный вопрос – база инвестированного капитала. Каковы коэффициенты переоценки?

– По регионам RAB-регули­рования в основу тарифных решений легли независимые оценки базы инвестированного капитала iRAB с коэффициентами переоценки 1,8 по «Вологдаэнерго» и 2,3 по «Псковэнерго». Доля капитала RAB в общей стоимости основных средств МРСК Северо-Запада достигла 52 процентов. Следует отметить, что коэффициенты переоценки базы инвестированного капитала оказались существенно выше параметров, озвученных российским правительством в Прогнозе социально-экономического развития на 2011‑2013 годы (1,3‑1,5).

– Собираетесь ли вы перевести на RAB все филиалы МРСК Северо-Запада?

– Да, естественно. В настоящее время по законодательству сетевые организации, перешедшие на долгосрочное тарифное регулирование, обязаны оставаться в рамках выбранного метода до окончания долгосрочного периода, то есть в случае филиалов МРСК Северо-Запада, перешедших на метод долгосрочных параметров, – три года. Однако, согласно информации из Мин­энерго, Федеральная служба по тарифам в первой половине 2011 года планирует принять изменения в законодательство, позволяющие переходить с метода долгосрочных параметров на метод RAB досрочно, то есть до окончания долгосрочного периода регулирования.

В этом случае МРСК Северо-Запада готова продолжить работу по переводу филиалов «Архэнерго», «Колэнерго», «Комиэнерго» и «Карелэнерго» на метод RAB. В ближайшее время менеджмент компании завершит формирование программы дальнейшего перехода на RAB и с момента принятия нормативных поправок приступит к ее реализации. По Республике Карелия положительное заключение администрации региона о переходе на RAB филиала «Карелэнерго» с 1 января 2012 года уже получено.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 04 (168) февраль 2011 года:

  • Министерство энергетики Российской Федерации

    Наименование вакантной должностиТребования к претендентуДепартамент развития электроэнергетикиНачальник отдела ценовой политики и контроля инфраструктуры отраслиВысшее профессиональное образование; не менее 4 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее 5 лет стажа работы по специальностиЗаместитель начальника отдела инвестиционного планирования в электроэнергетикеВысшее профессиональное ...

  • Инновационное энергомашиностроение
    Инновационное энергомашиностроение

    Холдинговая компания «Электрозавод» обеспечивает выполнение полного цикла работ по возведению энергообъектов «под ключ». ...

  • Коммунальщики готовятся к лету
    Коммунальщики готовятся к лету

    Несмотря на то что отопительный сезон в самом разгаре, в Алтайских коммунальных системах уже готовятся к летней ремонтной кампании. ...

  • Инструмент модернизации для краснодарского ТЭКа

    ЧТО: выставка «Инфраструктура развития юга России – EPIS-2011». ГДЕ: Краснодар, выставочный центр «КраснодарЭКСПО». КОГДА: 4‑6 октября 2011 года....

  • Высоко сижу, далеко гляжу...
    Высоко сижу, далеко гляжу...

    Министерство регионального развития вводит мониторинг цен на энергоносители с целью предупредить необоснованное завышение тарифов на услуги ЖКХ. Об этом на заседании президиума правительства сообщил глава ведомства Виктор Басаргин (на фото). Ранее премьер Владимир Путин потребовал от властей контролировать ситуацию с тарифами ЖКХ, а от энергокомпаний – прекратить завышение цен. – Мы помониторим все регионы, посмотрим, как это отр...