16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/150/11583.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 10 (150) май 2010 года

Обмен опытом для повышения эффективности

Энергетика: тенденции и перспективы Подготовила Евгения ДУШАНИНА

2009 год с его кризисными тенденциями стал своеобразным экстремальным испытанием и для Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики (Объединение РаЭл), представляющего и защищающего интересы энергокомпаний в сфере социально-трудовых отношений.

Однако организация, содействующая развитию социального партнерства в электроэнергетике, сумела приспособиться к стремительным переменам в стране и даже извлечь из кризисного 2009 года пользу. Непростой, но бесценный опыт позволил Объединению РаЭл выработать еще более эффективную стратегию развития социально-трудовых отношений и предоставить организациям – членам объединения необходимую поддержку.

Олег Куликов, генеральный директор Объединения РаЭл:

– 2009 год оказался отнюдь не рядовым. Тем не менее хочу отметить, что работодатели электроэнергетики смогли достойно встретить все трудности, выпавшие на их долю. Теперь, когда 2009 год уже стал историей, можно сделать вывод: история эта существенно обогатила зону наших взаимных возможностей. Зону нашего существования. Мы благодарны за новые знания и опыт.

Эти слова генеральный директор Объединения РаЭл Олег Куликов произнес совсем недавно. 28‑29 апреля в Москве состоялось годовое общее собрание членов Объединения РаЭл и Комплексное совещание представителей энергокомпаний, входящих в состав организации. Именно в рамках этих мероприятий Объединение РаЭл ежегодно подводит итоги своей деятельности и планирует работу на ближайшую перспективу. Однако мероприятие, состоявшееся нынешней весной, по понятным причинам было особенно актуальным. В работе годового общего собрания, проходившего в здании Всероссийского теплотехнического института, приняли участие представители 31 организации электроэнергетической отрасли – членов объединения. Многие из них поделились мнением о результатах взаимодействия с Объединением РаЭл, о ситуации в отрасли и об изменениях на рынке труда в минувшем году.

Петр Сказочкин, заместитель генерального директора по организационным вопросам ОАО «ТГК-2»:

– Давайте вернемся на год назад, когда мы обсуждали отчет за предыдущий период. Тогда перед Объединением РаЭл мы поставили две основные задачи: продолжение переговоров с профсоюзами по внесению изменений в Отраслевое тарифное соглашение (ОТС) и второе – 870‑е постановление правительства. Я должен сказать, что объединением проведена большая работа по решению поставленных задач и они, в целом, решены. Кроме того, за период 2009 года мы получили массу документов с разъяснениями, методическими рекомендациями, различными исследованиями, помогающими решать задачи по взаимодействию с персоналом. Также мы выражали свои мнения по вопросам, касающимся защиты интересов наших организаций, и, надо сказать, эти мнения были учтены. Так что я считаю, что нужно продолжать в том же духе. Надо больше общаться, спорить и обмениваться опытом.
И еще один момент хотелось бы отметить. Дело в том, что Куликов обладает большим опытом и знаниями в области работы с персоналом. А сегодня дело обстоит так, что РАО «ЕЭС России» ушло и не осталось координирующего органа, в рамках которого мы могли бы обмениваться опытом работы с персоналом. Так что сейчас все организации электроэнергетики могли бы более интенсивно делать это на базе Объединения РаЭл.

– Рынок труда, на ваш взгляд, уже пришел в себя после кризисных явлений?

– Наша компания работает в шести субъектах РФ, начиная с Архангельска и до Ярославля. И везде по‑разному. На сегодня в очереди к нам на работу никто не стоит, но в то же время стабильность есть, движение персонала минимальное, а до рынка, я считаю, еще очень далеко. Почему? Потому что раньше существовала система подготовки кадров для энергетики. Сейчас эта система, к сожалению, разрушается.

Ирина Хахалина, заместитель директора по управлению персоналом – начальник Департамента управления персоналом ОАО «СО ЕЭС»:

– Как мы помним, в 2009 году в стране была непростая финансово-экономическая ситуация. Для нас это было связано, в том числе, с доказательством тарифа на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению. К сожалению, мы вынуждены были заниматься корректировкой некоторых наших мер по поддержке работников. В данном случае позиция Объединения РаЭл во взаимодействии со Всероссийским Электропрофсоюзом (ВЭП) была для нас очень значима и сыграла большую роль в конечном решении вопроса, связанного с индексацией заработной платы и установлением разумного паритета интересов работников и работодателя.

Что касается текущей деятельности объединения, я считаю, что самым важным является вопрос представления совокупной позиции работодателей перед органами, которые осуществляют тарифное регулирование, и выражение нашей общей позиции перед органами государственной власти.

В одиночку каждой компании бывает сложно сформулировать эту позицию, доказывать ее, иметь специальных представителей, которые могли бы заниматься этой деятельностью. В данном случае Объединение РаЭл сильно содействует и помогает. И опыт прошлого года, собственно говоря, свидетельствует об этом.

– Как вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию на рынке труда?

– Хочется надеяться, что последствия кризиса на рынке труда закончились. И симптомы «оздоровления» налицо. Что касается электроэнергетики, то у нас свой рынок труда, он характеризуется своими показателями, и я бы не сказала, что мы пребывали в кризисе. Были трудности, но я думаю, что в основном мы их уже прошли. Хочется надеяться, что тарифная кампания 2011 года будет успешнее и жить нам станет лучше и веселее.

Сергей Кателин, директор по управлению персоналом и организационному развитию ОАО «МРСК Волги»:

– Если говорить о взаимодействии нашей организации с Объединением РаЭл, то прежде всего нужно сказать о достаточно большой помощи во взаимоотношениях со сторонами социального партнерства, в первую очередь с профсоюзными организациями. Это отстаивание наших интересов в части адекватного объема обязательств работодателя перед работниками, учет наших интересов при формировании нормативных актов. То есть взаимоотношения именно по линии социального партнерства.

– Ощущаете ли вы методологическую помощь в сфере трудовых отношений?

– С точки зрения методологии очень полезны обзоры. В частности, обзоры по заработной плате. Мы их активно используем в работе. Справочники, брошюры РаЭл очень помогают в части методологии из‑за того, что на федеральном уровне выходит очень большой объем нормативных актов, которые не всегда успеваешь рассматривать. А в изданиях РаЭл эта информация содержится в концентрированном виде, благодаря чему их очень активно можно использовать в работе. Во взаимоотношениях с Объединением РаЭл хотелось бы упомянуть о помощи в ОТС: по поводу нашего взаимодействия по внесению изменений в ОТС в связи с новыми веяниями на рынке – прежде всего кризисом. В каком плане нам была эта помощь полезна: регулирование этих вопросов на отраслевом уровне помогло нам на местном уровне в работе с региональными представителями работников, с региональными проф-
союзами.

Юрий Офицеров, заместитель председателя общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз»:

– Объединение РаЭл и ВЭП взаимодействуют уже больше шести лет. В чем вы как представитель Электропрофсоюза видите ценность такого взаимодействия и, может быть, какие‑то отрицательные стороны для сообщества работников?

– Мы, безусловно, очень ценим опыт, который давно уже сложился у нас. И для нас представляется большим и значимым инструментом взаимодействие с сообществом работодателей. Тем более что это происходит на отраслевом уровне, и этот уровень позволяет нам выстраивать систему взаимоотношений, в дальнейшем переориентируя его на отдельные организации. Более того, мы создаем хорошую платформу, устойчивую базу для того, чтобы на этом уровне быть определенным примером, моделью для выстраивания подобных отношений на уровне организаций. И наш опыт, я думаю, полезен не только нашим энергокомпаниям, но и в целом РФ. Я знаю оценки наших коллег в других отраслях и думаю, что в этом отношении мы можем быть флагманом в определенном смысле.

А что касается перспектив, то есть многое, что может быть усовершенствовано. Сложившаяся на сегодняшний день система социального взаимодействия, безусловно, должна находить новые векторы развития, в этом нет никакого сомнения.

Олег Безручко, директор по персоналу ОАО «Волжская ТГК»:

– Я считаю, что, в первую очередь, самое важное для нашей компании во взаимодействии с Объединением РаЭл – это поддержка. Мы сотрудничаем уже не первый год, и у нас накопился солидный опыт совместной работы. Мы этим опытом пользуемся. Особенно нам важна информация по рынку труда, трудовому законодательству. Собрать ее в одиночку сложно.

В 2009 году у нас было значительное сокращение объема произведенной электроэнергии, от нас уходили потребители, соответственно много вопросов возникало с профсоюзными организациями. Объединение РаЭл помогало вести совместные переговоры по отстаиванию интересов работодателя перед профсоюзными организациями.



Назначения и награждения

В ходе общего собрания был утвержден годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Объединения РаЭл за 2009 год, а также состоялись выборы наблюдательного совета объединения. В новый состав совета вошли: Евгений Макаров, генеральный директор ОАО «МРСК Центра»; Виктор Луцкович, заместитель начальника Департамента управления персоналом – начальник отдела оплаты труда и мотивации ОАО «Холдинг МРСК»; Олег Безручко, директор по персоналу ОАО «Волжская ТГК»; Олег Куликов, генеральный директор Объединения РаЭл; Ольга Токаева, заместитель начальника Департамента по управлению персоналом и организационному проектированию ОАО «МРСК Центра и Приволжья».

В рамках мероприятия были подведены итоги ежегодного конкурса «Организация высокой социальной эффективности в электроэнергетике-2010». Конкурс проводится Объединением РаЭл совместно с Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» уже четвертый год подряд. По словам организаторов, конкурс проводится для того, чтобы содействовать поступательному развитию организаций электроэнергетической отрасли и формированию социально ответственных подходов к выстраиванию отношений с работниками. Победители конкурса были отмечены наградами и памятными дипломами.

Основная работа, то есть непосредственное обсуждение проблем, достижений и поиск новых решений, проходила в Подмосковье, на Комплексном совещании представителей работодателей электроэнергетики. И это было не просто сухое подведение итогов, констатация фактов, а «живой», многосторонний поиск оптимальных действий и решений, направленных на развитие эффективного сотрудничества в сфере социально-трудовых отношений.

Кроме энергетиков, участие в дискуссии об актуальном состоянии и перспективах взаимодействия сообщества работодателей и работников электроэнергетики приняли представители федеральных органов власти. На пленарном заседании были затронуты актуальные вопросы совершенствования трудовых отношений и социального партнерства в ситуации развития рыночных отношений в электроэнергетике, обсуждалось влияние последствий мирового финансового кризиса на рынок труда в России, а также проблемы соблюдения трудового законодательства в различных отраслях реального сектора экономики РФ. Кроме того, в центре внимания собравшихся оказались задачи обеспечения надежности работы организаций электроэнергетики, а также возможности работодателей отрасли по корректировке обязательств в социально-трудовой сфере.

Олег Куликов, генеральный директор Объединения РаЭл:

– Сейчас существует несколько вызовов. Во-первых, это несоответствие экономического состояния организации и тех обязательств, которые работодатель принял на себя по отношению к работникам.

Второй глобальный вызов, конечно же, связан с развитием рыночных отношений в электроэнергетике. Это и запуск рынка мощности, и переход на RAB-регулирование тарифов, и практически полный отказ государства от установления тарифов крупным потребителям с 2011 года. Поэтому механизм наполнения доходами бюджетов энергокомпаний претерпевает самые серьезные изменения.

Третий вызов – это приказ Министерства здравоохранения и социального развития о компенсации за вредные и опасные условия труда. Пока приказ не вступил в силу – предстоит нелегкая работа, чтобы в рамках Российской трехсторонней комиссии добиться более выгодной для работодателей редакции этого документа. Однако в любом случае это станет серьезным фактором, влияющим на стоимость труда в нашей стране. Более того, в ближайшей перспективе состоится подписание трехстороннего соглашения между государством, работодателями и профсоюзами на следующее трехлетие, и мы не исключаем, что профсоюзы, используя этот документ, могут настаивать на кардинальном изменении показателя минимальной оплаты труда со всеми вытекающими последствиями.

Кроме того, существуют риски, связанные с трансформацией системы управления страной с переносом центра тяжести на бюджеты субъектов Федерации, что тоже будет порождать серьезные проблемы, в частности проблемы организации детского летнего отдыха и еще целый комплекс проблем. Непростая ситуация складывается со страховыми взносами. У меня зреет опасение, что повышение страховых взносов до 34 процентов с 1 января следующего года, о котором заявил В. Путин, тоже станет серьезным фактором, повышающим стоимость рабочей силы в нашей стране.

Объединение РаЭл очень внимательно следит за всеми этими процессами, чтобы своевременно и в режиме максимально раннего оповещения информировать членов объединения об изменениях, которые способны оказать существенное влияние на социально-экономическое состояние организаций электроэнергетики. На этом стоим, как говорится, и стоять будем.

Сергей Курбатов, заместитель директора Департамента заработной платы и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития РФ:

– Одно из направлений работы министерства – работа по улучшению условий охраны труда. В данной сфере одним из возможных средств модернизации экономики в целях сохранения человеческого капитала является обеспечение здоровых и безопасных условий труда. В этой связи новое генеральное соглашение сторон социального партнерства, которое планируется подписать в ближайшее время, должно содержать обязательства по подготовке и обеспечению реализации всероссийской программы здоровья на производстве. Эта программа будет направлена на решение задач, связанных с минимизацией последствий воздействия на здоровье работников вредных производственных факторов, и в целом на сохранение трудовых ресурсов.

При подготовке к принятию нового трехстороннего соглашения следует учесть следующее: в него обязательно должны войти вопросы, затрагивающие разработку механизмов экономического стимулирования работодателей к внедрению новых безопасных технологий, сокращение рабочих мест, представляющих вред или опасность для здоровья работников.

Игорь Воробьев, начальник Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Федеральной службы по труду и занятости:

– Трудовой кодекс далеко не для всех работодателей сегодня является настольной книгой.

В принципе картина в РФ с условиями труда складывется не самая радужная. По данным статистики, на протяжении достаточно длительного времени – с 2002 года – ежегодно отмечается увеличение количества работников, занятых на работах с вредными условиями труда. И к началу 2009 года эта цифра составляла уже 20 процентов от общего количества охваченных статистическим наблюдением работников во всех отраслях. Если сравнивать этот показатель в экономике в целом и в электроэнергетике, то картина складывается следующая: 26,2 процента в целом по России и 31 процент от числа работающих в электроэнергетической отрасли. То есть выше, чем по РФ.

Еще одна составляющая – производственный травматизм. Очень серьезный показатель, по которому электроэнергетика сегодня выгодно выделяется, – частота несчастных случаев. В электроэнергетической отрасли этот показатель ниже, чем по РФ в целом.

Зато количество погибших на 1000 работающих в РФ в 2009 году составило 0,09. В электроэнергетике этот показатель оказался ощутимо больше – 0,123.

Сергей Кузякин, начальник отдела Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобилизационной подготовки в ТЭК Министерства энергетики РФ:

– К сожалению, в 2009 году в электроэнергетике не преодолена тенденция старения оборудования. Этот процесс по‑прежнему значительно опережает темпы модернизации и ввода новых мощностей в отрасли. На сегодняшний день парковый ресурс действующего оборудования выработан примерно на 80 процентов.

В непростых условиях высокого износа основных фондов особое значение приобретает уровень подготовки специалистов, отвечающих за обеспечение надежной и бесперебойной работы энергетического оборудования. Его безопасную эксплуатацию обеспечивает сегодня система комплексной подготовки собственного персонала обществ электроэнергетики ЕЭС России, включающая в себя различные тренажерные и тренировочные программы, специализированные учебные курсы, стажировки, автоматизированные системы контроля знаний. Однако определенную озабоченность вызывает уровень подготовки персонала подрядных организаций, привлекаемых к работе на объектах электроэнергетики.

Олег Жилин, вице-президент НП «Российское газовое общество»:

– Мы еще только пытаемся создать объединение работодателей нефтяной и газовой отрасли. Цель нашего присутствия на совещании – получение опыта по созданию и организации работы такого объединения. Перед нами стоит такая проблема: государство как работодатель уже устранилось, а система социального партнерства еще не создана.



Обмен опытом

В рамках пленарного заседания с интересным докладом также выступил заместитель генерального директора Объединения РаЭл Аркадий Замосковный, который рассказал об актуальных аспектах взаимодействия Объединения РаЭл с Электропрофсоюзом. Передовым опытом в сфере социально-трудовых отношений поделился заместитель руководителя Чешского союза работодателей в сфере энергетики Йозеф Форнусек.

Совещание включало в себя не только пленарные заседания, но и рабочие группы. Таким образом, участники мероприятия смогли не только услышать доклады специалистов, но и пообщаться с ведущими экспертами в области социально-трудовых отношений.

Первая рабочая группа была посвящена теме «Использование работодателями электроэнергетики потенциала Объединения РаЭл для повышения эффективности в социально-трудовой сфере (правовое сопровождение, предоставление актуальной экономической информации и развитие отношений с социальными партнерами)».

По итогам работы первой рабочей группы был принят ряд решений. В частности, было принято решение поручить Объединению РаЭл инициировать перед Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз» проведение совместного исследования практики сторон социального партнерства локального уровня, направленного на оптимизацию затрат энергокомпаний, провести анкетирование организаций с целью формирования базы данных практик деятельности первичных профсоюзных организаций и практик сотрудничества сторон социального партнерства, направленных на повышение эффективности деятельности энергокомпаний; Кроме того, Объединению РаЭл было поручено сформировать рабочую группу с целью разработки алгоритма проведения исследования численности рабочих мест в эксплуатации и ремонте однотипного оборудования и многое другое.

В ходе второй рабочей группы, посвященной актуальным задачам и возможностям работодателей электроэнергетики по продвижению интересов в сфере взаимодействия с органами государственной власти, нормотворчества, в том числе в области охраны труда, был сделан обзор законодательной деятельности государства и рисков работодателей отрасли в сфере социально-трудовых отношений. Кроме того, на заседании была представлена информация об основных возможностях Объединения РаЭл в сфере GR, а также продемонстрированы наработки в части оказания методической помощи членским организациям в целях профилактики рисков. Результатом второй рабочей группы стало определение перспективных задач Объединения РаЭл по развитию взаимодействия с законодательными и исполнительными органами государственной власти, а также выработка рекомендаций по развитию информационного взаимодействия Объединения РаЭл с членскими организациями в части предоставления данных по социально-трудовой тематике. Не остались без внимания и рекомендации Объединению РаЭл в части развития информирования работодателей электроэнергетики о состоянии законодательного процесса в РФ, а также совершенствования форм участия членских организаций в формировании позиции работодательского сообщества по социально-трудовым вопросам.

Кроме того, Объединению РаЭл рекомендовано принять участие в формировании новых программ подготовки и переподготовки персонала для электроэнергетики, а также рассмотреть возможность включения в сферу деятельности Объединения РаЭл вопросов экологии и др.

В целом, убеждены организаторы мероприятия, обмен профессиональным опытом в ходе Комплексного совещания способствовал развитию взаимодействия крупнейших работодателей электроэнергетической отрасли и позволил увидеть новые возможности повышения эффективности участия членских организаций Объединения РаЭл в формировании позиции работодательского сообщества в сфере регулирования социально-трудовых отношений.

Сергей Чаплинский, генеральный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта:

– Наше объединение действует с 2007 года, обеспечивая консолидацию и централизацию работ по взаимодействию с профсоюзами, органами власти в вопросах социально-трудовых отношений.

Мы приняли решение открывать представительства в субъектах Федерации. Это связано с тем, что появляется все больше вопросов, которые необходимо решать в сотрудничестве с местными органами управления. Это и вопросы организации отдыха работников, взаимодействия с ветеранами, функционирования наших и государственных учреждений здравоохранения. Наших представителей мы наделяем правом консолидированно представлять интересы всего объединения.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 10 (150) май 2010 года:

  • Мощность Талимарджанской ТЭС вырастет до 1600 МВт
    Мощность Талимарджанской ТЭС вырастет до 1600 МВт

    На Талимарджанской ТЭС в Кашкадарьинской области будут построены две парогазовые установки. Установленная мощность станции вырастет вдвое – до 1600 МВт. Общая стоимость проекта составляет 1,05 миллиарда долларов США. ...

  • Блиц

    Россия в первом квартале увеличила экспорт электроэнергии на 21 процент, заработав на этом в 3,4 раза больше, чем за тот же период прошлого года. На экспорт было поставлено 4,761 миллиарда кВт-ч на сумму 285,9 миллиона долларов США, сообщила Федеральная таможенная служба. Поставки в дальнее зарубежье выросли на 28,4 процента – до 4,53 миллиарда кВт-ч (в стоимостном выражении экспорт увеличился на 83,3 процента – до 273,3 миллиона дол...

  • Решено построить первую АЭС
    Решено построить первую АЭС

    Малайзия намерена в течение ближайшего десятилетия построить первую в стране атомную электростанцию. Об этом сообщил малазийский министр энергетики, природных и водных ресурсов П. Чин Фах Куи. ...

  • Кипрская Donalink Ltd увеличила долю в «Кузбассэнерго»
    Кипрская Donalink Ltd увеличила долю в «Кузбассэнерго»

    Кипрская компания Donalink Ltd увеличила долю в «Кузбассэнерго» (ТГК-12), одной из крупнейших генерирующих компаний Сибири, до 15,7814 процента (с 9,93 процента). ...

  • Против огня и гроз
    Против огня и гроз

    Тюменские энергетики усилили контроль за электросетевыми объектами в связи с началом пожароопасного и грозового сезона. ...