16+
Регистрация
РУС ENG
Расширенный поиск
http://www.eprussia.ru/epr/14/698.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 10 (14) октябрь 2001 года

Акции РАО «ЕЭС» будут доступны даже иностранцам

Власть «Ведомости» Елизавета Осетинская

Как стало известно «Ведомостям», Минэкономразвития подготовило законопроект, который в случае принятия снимет ограничения на покупку акций РАО «ЕЭС России» и его «дочек» иностранцами, а заодно лишит губернаторов права голоса в РАО. Цель - устранить препятствия для реформы энергетики.

Действующий закон об особенностях распоряжения акциями РАО «ЕЭС» требует, чтобы 51% акций холдинга находилось в федеральной собственности, а любое отчуждение этих акций осуществлялось на основании отдельного федерального закона. Доля нерезидентов в РАО «ЕЭС» ограничена 25% всех видов акций. Кроме того, по закону третью госпакета акций РАО должны голосовать губернаторы. Между ними голоса распределяются пропорционально энергопотреблению их регионов. Борис Ельцин подписал закон в мае 1998 г., после того как Дума и Совет Федерации преодолели президентское вето.

Действующие ограничения были введены уже после того, как доля иностранцев в акционерном капитале холдинга превысила 25% (сейчас она немногим больше 30%). Способ выполнить закон за три с лишним года так и не был найден. Зато его принятие в свое время стало поводом для резкого падения котировок акций РАО «ЕЭС». Весной 1998 г. тогдашний глава ФКЦБ Дмитрий Васильев говорил, что из-за новых ограничений капитализация РАО снизилась на 3,5 млрд. долл. Bank of New York тогда даже приостанавливал конвертацию обыкновенных акций холдинга в ADR. Правительство и РАО «ЕЭС» неоднократно предпринимали попытки отменить статью 3 закона, установившую «потолок» для иностранцев. Сергей Кириенко, будучи премьером, даже обращался в Конституционный суд с требованием признать закон противоречащим Конституции, но его преемник Евгений Примаков отозвал обращение. Позднее правительство также разрабатывало специальный законопроект об отмене статьи 3.

Теперь, как стало известно «Ведомостям», Минэкономразвития предлагает отменить закон целиком. Пункт об этом содержится в законопроекте об электроэнергетике, который только что разработало ведомство Германа Грефа. Новый закон описывает «послереформенную» систему отношений в российской энергетике - например, отделяет транспорт и диспетчирование электроэнергии от ее купли-продажи, вводит конкуренцию на энергетическом рынке и т. п.

Как объяснил «Ведомостям» чиновник Белого дома, знакомый с предложением Минэкономразвития, не добившись отмены закона, правительство не сможет проводить задуманную им реформу энергетики. «Например, мы запланировали обмен акций РАО «ЕЭС» на акции федеральной сетевой компании, - говорит он. - По действующему закону нам придется утверждать обмен в Думе, так как любые действия с госпакетом акций возможны после принятия специального закона. Так мы не сможем никуда сдвинуться». К тому же, отмечает чиновник, в ходе реформы государству придется поступиться своей долей в региональных энергокомпаниях - возможно, в пользу иностранцев. «Одним словом, закон противоречит концепции реформы энергетики, и есть волевое решение добиться его отмены», - заключил собеседник «Ведомостей». Решение это, по его словам, принято на самом высоком уровне.

Если закон будет отменен, представители региональных властей потеряют право голосовать 33% госпакета акций РАО «ЕЭС». Чиновник одного из федеральных ведомств сообщил «Ведомостям», что восстановление этой нормы в каком-то другом акте не предусмотрено. По его мнению, представительство регионов в совете директоров РАО не имеет смысла: «Вот (томский губернатор) Виктор Кресс в прошлом году не был на 14 советах директоров РАО».

В РАО об инициативе чиновников знают и всецело ее поддерживают. «Мы давали им (Минэкономразвитию) свое видение, - сообщил «Ведомостям» член правления РАО Андрей Трапезников. - Правда, мы выступали только против ограничения доли иностранцев, а вопрос с губернаторами нас не интересовал».

Инвесторам идея Минэкономразвития, разумеется, понравилась. Александр Бранис из Prosperity Capital Management считает, что правительству заодно надо сказать спасибо за то, что действующий закон так и не заработал. Трейдер «Тройки Диалог» Алексей Долгих предполагает, что отмена ограничения положительно скажется на котировках акций РАО.

Отправить на Email

Для добавления комментария, пожалуйста, авторизуйтесь на сайте

Также читайте в номере № 10 (14) октябрь 2001 года:

  • Финляндия: Fortum продает пакет акций

    Группа Fortum продала долю из приблизительно двух процентов акций латвийской газовой компании A/S Latvijas Gaze. Fortum стремится действовать в газовых компаниях Прибалтики как акционер, заслуживающий внимания. Однако достижение этой цели в Латвии в настоящий момент не представляется возможным. Группа Fortum решила свернуть свою газовую деятельность в Латвии и сфокусироваться на разработке других компаний данного региона. В июне этого ...

  • Топить мазутом - то же, что ассигнациями

    Наши энергетики требуют как можно больше мазута, а нефтяники гонят на Запад сырую нефть. А ведь Россия может завалить Европу продуктами нефтехимии. В течение всего десятилетия «радикальных рыночных реформ» нам твердили, что без инвестиций, без притока в экономику родных и заморских капиталов нам не справиться с кризисом. Под этим флагом непомерно раздули долги МВФ, Парижскому и Лондонскому клубам. С тем же лозунгом ежегодно ездили к...

  • Насколько безопасны аварии на АЭС?

    Не очень удачно начинается новое тысячелетие для атомщиков. Если восстановить хронологию аварий, то неприятности начались на Смоленской АЭС. Именно на ней 23 января сработала система автозащиты, что вызвало отключение второго энергоблока. Официальные источники причину остановки так и не назвали, а неофициальные утверждают, что просто вышла из строя одна из плат в электронной системе защиты реактора. Происшествие по международной шкале...

  • История и современность

    Традиция проведения всероссийских конференций и совещаний по вопросам гидротехники имеет давнюю историю. Начиная с 1892 г. Министерство путей сообщения собирало съезды инженеров-гидротехников для обобщения и анализа опыта изысканий, проектирования и строительства в основном водных путей. Первый съезд инженеров-гидротехников открылся 25 января и продолжался c перерывами до 22 февраля 1892 года. Через год, в 1893 году прошел второй съезд...

  • 1421243872

    Управление по внешнеэкономическим связям и инвестициям администрации Воронежской области представило информацию об инвестиционных проектах предприятий, реализуемых в рамках программы экономического и социального развития области на 2002-2006 годы. Публикуя региональную информацию, мы уверены, что не только иностранные инвесторы, но и российские предприниматели заинтересуются представленными проектами для осуществления взаимовыгодного с...