http://www.eprussia.ru/epr/122/9419.htm
Газета "Энергетика и промышленность России" | № 06 (122) март 2009 года
Россия и ОПЕК: дружба с расчетом
Нефть, газ, уголь в энергетике
Подготовила Ольга МАРИНИЧЕВА
Россия предлагает странам – экспортерам нефти новые механизмы сотрудничества, направленные на исключение дальнейших колебаний цен и гармонизацию отношений участников мирового рынка.
– Сначала мы будем изучать совместные подходы, будем постепенно двигаться к сближению наших планов в текущей системе. Мы предлагаем ОПЕК различные формы представительства, от введения специального постоянного наблюдателя или введения должности в секретариате ОПЕК для представителя Министерства энергетики. Мы будем поддерживать сотрудничество, будем участвовать в их конкретных мероприятиях, включая стимулирование роста цен. Но важно и выполнение всеми участниками процесса своих обязательств.
Альтернатива квотам
Российский вице-премьер взял слово сразу после приветствия председателя ОПЕК и первым из представителей стран, не входящих в ОПЕК. Его выступление оказалось самым продолжительным и весьма богатым на альтернативные предложения по стабилизации рынка. Напомним, что основным механизмом стабилизации цен в рамках ОПЕК всегда было снижение квот на добычу нефти. (В последний раз такое решение было принято в декабре минувшего года.) На этот раз от дальнейшего сокращения квот ОПЕК отказалась. Это связано с наличием резервов (предыдущее решение о сокращении квот на сегодня выполнено примерно на 80 процентов) и с надеждами на стабилизацию мировой экономики, а также на результаты встречи стран «Большой двадцатки», намеченной на апрель.
Во-первых, российский вице-премьер предложил перейти на долгосрочные контракты. По его словам, «достаточно широкое использование долгосрочных контрактов ограничило бы влияние на цены краткосрочных и не обеспеченных физической поставкой торговых операций, то есть ограничило бы активность рыночных спекулянтов».
Во-вторых, И. Сечин выдвинул идею наращивания резервных мощностей, что позволит не только стабилизировать цены, но и смягчить последствия ожидаемого посткризисного дефицита.
– Реализация таких проектов требует масштабных инвестиций, поэтому наиболее целесообразно осуществлять их совместно и согласованно, – добавил он.
Следующее предложение связано с созданием новой системы торговли нефтью, новых площадок, на которых будут представлены не только марки WTI и Brent, традиционно продающиеся на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже, но и альтернатива, в том числе марки, которые добывают в России и странах ОПЕК. В число таких площадок, по мнению И. Сечина, могла бы войти и Санкт-Петербургская товарно-сырьевая биржа. Создание новой системы мировой торговли предусматривает увеличение числа маркеров нефти и применение корзины валют в расчетах за данные сорта. Учет общих интересов предусматривает и гармонизацию режимов налогообложения с учетом специфики всех элементов технологической цепочки (добыча, транспортировка, переработка и реализация нефти).
– Имеется в виду обеспечение их равной доходности, – пояснил И. Сечин, добавив, что предложение должно рассматриваться с учетом особенностей фискальной нагрузки в странах-производителях и в странах – потребителях нефти.
Ограничить экспорт
Предлагая новые подходы в области международного сотрудничества, вице-премьер подчеркнул, что руководство России предпринимает в этом направлении активные усилия. Прежде всего, он напомнил о мерах, направленных на сокращение экспортных поставок, в частности об отказе от передачи нефтяникам части месторождений, расположенных вблизи экспортных каналов западного направления. В частности, это касается месторождений им. Требса и им. Титова (оба месторождения должны были выставить на конкурс в первом квартале 2009 года). Следующий шаг – развитие внутреннего потребления и переработки нефти.
– Мы продолжаем развивать инфраструктуру для диверсификации экспортных поставок нефти и нефтепродуктов. С целью ограничения экспорта сырой нефти мы стимулируем наращивание и модернизацию мощностей по глубокой переработке углеводородного сырья внутри стран мерами налоговой и таможенной политики.
Что касается налогового стимулирования роста добычи нефти, то оно касается преимущественно проектов, которые выйдут на рынки через 3–4 года. Основные инвестиции в российской нефтегазовой отрасли, по сути, являются операционными, подчеркнул И. Сечин, и связаны с сохранением, а не наращиванием объемов добычи.
Моисей Фурщик, управляющий партнер компании «ФОК (Финансовый и организационный консалтинг)»:
Про наращивание перерабатывающих мощностей говорят уже много лет, но системных мер так и не принимается. Возможно, по той причине, что знают – продукция нашей нефтеперерабатывающей промышленности на мировом рынке неконкурентоспособна.
Тезис про наращивание спроса на нефтепродукты на внутреннем рынке выглядит довольно странно. Во всем мире идет борьба за повышение энергоэффективности, а мы призываем экстенсивно повышать энергопотребление.
Решение отказать нефтяным компаниям в передаче углеводородных месторождений имеет свое объяснение. С одной стороны, в условиях кризиса разработка новых месторождений не оправдана, с другой стороны, не получив в разработку новые месторождения, компании экономят значительные средства, что в условиях кризиса – оптимальный вариант.
Создание нефтяной биржи в Санкт-Петербурге позволит улучшить инфраструктуру рынка. И вообще, чем больше торговых площадок, тем лучше. Однако не могу согласиться с тезисом, что появление нефтяной биржи уменьшит количество спекулятивных операций. К примеру, Forex работает 24 часа в сутки, а спекуляций на валютном рынке меньше не стало. Не вижу причин, которые не позволили бы экстраполировать данный опыт и на сырьевой рынок. Для борьбы со спекуляциями нужны другие механизмы.
Что же касается создания корзины валют, перехода на рублевые расчеты и т.п., то хочу напомнить: в какой бы валюте нефть ни торговалась, экспортные цены от этого не вырастут.
Отправить на Email
Также читайте в номере № 06 (122) март 2009 года:
-
Блиц Бенита Ферреро-Вальднер, комиссар ЕС по внешним связям, заявила, что энергетические отношения Европы и России должны быть закреплены юридически. Б. Ферреро-Вальднер добавила, что Евросоюз вовсе не собирается избавляться от России в качестве своего партнера, однако сотрудничество в энергетике должно быть юридически обязывающим. Еврокомиссар также сообщила, что готова обсуждать предложение Дмитрия Медведева по разработке нового Договора...
-
Россия и ОПЕК: дружба с расчетом Россия предлагает странам – экспортерам нефти новые механизмы сотрудничества, направленные на исключение дальнейших колебаний цен и гармонизацию отношений участников мирового рынка. ...
-
В дообогащении не нуждается В 2009-2010 годах Росатом завершает контракты на дообогащение обедненного гексафторида урана. ...
-
Регистратор получил высокую оценку В компании «СО ЕЭС» высоко оценили новую техническую разработку – регистратор переходных режимов SMART-WAMS. ...
-
Стоимость Красноярской ТЭЦ-3 может вырасти Стоимость проекта по достройке первого энергоблока Красноярской ТЭЦ-3 может возрасти в несколько раз, сообщил генеральный директор ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» Владимир Богомазов. ...