При установленной мощности энергосистем Дальнего Востока свыше 18 ГВт подтвержденный дефицит составляет порядка 3 ГВт к 2030 году. Уже сегодня очевидно: без масштабного обновления энергоинфраструктуры — как объектов генерации, так и сетевого хозяйства, не обойтись.

Экономика пока хромает

Алексей Чекунков, министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики:

«Наблюдается дефицит мощности по инвестиционным планам, заявленным нашими резидентами в правительство, уже в 2026 году. С учетом перспективных проектов, которые мы вместе с Минэнерго и с Минэкономом верифицировали, этот объем может вырасти до 5 ГВт. В случае отсутствия энергогенерирующих мощностей недополученные доходы бюджета составят 500 млрд рублей налогов на горизонте ближайших пяти лет.

Дальний Восток перешел на ценовую зону, но назначенный на август конкурс на строительство новой генерации в Хабаровском крае и Приморье не состоялся — инвесторы не увидели экономики в предлагаемых условиях.

Еще одна проблема — высокий износ энергоинфраструктуры и отсутствие источников для модернизации энергетики в изолированных районах. В некоторых из них тариф превышает 50 рублей за кВт•ч.

Минвостокразвития предлагает рассмотреть возможность продления дальневосточной надбавки с учетом того, чтобы направлять часть средств, которые такая надбавка генерирует, на инвестиции, в первую очередь в изолированных местах».

Управлять стоимостью будут в ручном режиме

Сергей Цивилев, министр энергетики РФ:

«Необходимы структурные изменения. В частности, нам необходимо создать отраслевой финансовый институт для дешевых инвестиций в электроэнергетику. Это должен быть уполномоченный государственный банк с госучастием, имеющий компетенции в области электроэнергетики и способный обеспечить: льготное кредитование через субсидирование процентной ставки, проектное банковское кредитование, инфраструктурные облигации, целевое финансирование якорным потребителям, использование казначейских инфраструктурных кредитов.

Нам предстоит создать на базе институтов, оставшихся со времен Советского Союза, отраслевые проектные институты и разработать типовые проектные решения.

Мы намерены формировать отраслевой заказ на долгосрочную перспективу. Минимум на шесть лет, в идеале — на весь период действия Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года с разным уровнем детализации.

Разработана сквозная модель управления стоимостью киловатта-часа. Получается сквозная система управления стоимостью, будем этим заниматься постоянно в ручном режиме».

Инвестиции растут

Андрей Рюмин, генеральный директор, председатель правления ПАО «Россети»:

«За последние пять лет объем инвестиций Россетей в развитие магистрального комплекса Дальнего Востока составил 390 млрд рублей — 40% от всей инвестиционной программы компании, в то время как наша выручка здесь составляет 6% от общего объема компании. Дальний Восток для нас — основной приоритет в новом строительстве, в развитии сетевого магистрального комплекса.

Основные объекты: электроснабжение Восточного полигона железных дорог, трубопроводов, добывающих и перерабатывающих предприятий. Мы закончили строительство транзитов, которые присоединили к энергосистеме изолированный район Республики Саха (Якутия).

В новом пятилетнем инвестиционном цикле, который начался в 2025 году, вложения составят 415 млрд рублей. Источники финансирования есть. Завершим все объекты второго этапа развития Восточного полигона, построим транзиты для объединения энергосистем Сибири и Востока. Также продолжим работу с крупными потребителями, включая месторождения для «Силы Сибири» в Якутии.

Кроме того, планируем масштабные проекты в Приморье, Хабаровском крае, Якутии для выдачи мощности новой генерации. При этом остаются вопросы относительно капиталоемких задач, которые пока не включены в инвестпрограмму.

Уже более 10 лет обсуждается система take-or-pay («бери или плати»). Без введения этого института наши инвестиции не то что не окупаемые, они не имеют никакой экономики».

Атомному кластеру — быть

Алексей Лихачев, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»:

«Мы не просто придем на Дальний Восток, а создадим здесь большой атомный кластер. В планах — строительство гигаваттных мощностей в Приморье в 2033–2035 годы. До конца года в Приморье появится филиал концерна «Росэнергоатом».

Есть задачи, которые предстоит решить в период ближайшего десятилетия. В первую очередь, в части стоимости заемных денег — с 2028–2029 года нам придется системно занимать ресурсы на строительство АЭС.

На этапе строительства АЭС требуется 8−9 тысяч человек, на этапе эксплуатации — от полутора до двух тысяч человек, плюс есть смежные сервисы и производство. В этой связи очень рассчитываем на дальневосточные вузы.

Также нужно отслеживание экологической повестки. Сейчас, по нашим оценкам, вклад низкоуглеродной генерации на Дальнем Востоке менее одного процента.

Наша цель — 25%.

В 2027–2028 годах планируется реализация проектов ветровой генерации суммарной мощностью 370 МВт в Амурской области и Хабаровском крае. Подчеркну: мы не просто вширь развиваем ветрогенерацию, еще занимаемся глубокой локализацией вплоть до создания линейки композитных решений, двигателей и многого другого.

Мы готовы реализовать в крайней восточной точке РФ все проекты с акцентом на опережающее развитие электрогенерации».

Можно обойтись без локализации

Роман Бердников, член правления, первый заместитель генерального директора ПАО «РусГидро»:

«Чтобы через 2−3 года не пришлось думать о том, что нам делать дальше, нужно сейчас принять решение о строительстве гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) и гидроэлектростанций (ГЭС) со сроком реализации 2032–2033 годы и далее.

Мы можем использовать имеющийся гидропотенциал. Самый правильный инструмент запуска и развития ГЭС — ДПМ (договоры о предоставлении мощности) с финансированием на период строительства. Этот механизм нужно возрождать.

Сейчас РусГидро реализует шесть проектов тепловых станций, есть потребности в дополнительных мощностях. Должен быть механизм, который позволит это делать. Возможно, фабрика финансирования либо госгарантии. Мы можем сделать все — от изысканий до оборудования и реализации своими силами.

В советском время в каждое десятилетие строили от 12 до 20 ГВт мощности ГЭС. Я понимаю, что мы о таких масштабах пока не можем говорить, но надо строить хотя бы 3−5 ГВт. Мы можем и дефициты закрыть, и получить дополнительные эффекты, которые ГЭС дают в народном хозяйстве».

Нужно создать условия

Павел Сниккарс, генеральный директор ПАО «Т Плюс»:

«С 1 января 2025 года в ДФО действует оптовый рынок электроэнергии и мощности, поэтому «Т Плюс» готова рассмотреть возможность строительства здесь источников генерации при определенных условиях.

Энергетика должна стать инвестиционно привлекательной. Ее нужно добавлять в особые, преференциальные режимы. Также получать льготы, снижать стоимость, чтобы инвесторы соревновались за право построить новую энергетику на Дальнем Востоке.

Растущий спрос на электроэнергию можно обеспечить через применение к строительству энергообъектов особого порядка, действующего сегодня для проектов Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ)».